中新社北京六月二十六日電 (記者 曾利明)中國目前正處于城市轉型的高峰期,每年大約有一千八百萬來自農村地區(qū)的人口進入城市。這種人口轉移不可避免的帶來諸多環(huán)境和社會問題,但其為中國城市增長的貢獻卻比任何其它發(fā)展中國家更大。這是聯合國人口基金今天公布的《二00七世界人口狀況報告》提出的最新觀點!
該報告指出:中國目前是世界制造業(yè)中心,全國有六百六十多個城市;幾乎其所有的工廠都位于或鄰近城市。按計劃在不到十年里,中國人口的一半以上約八億七千萬人將成為城市居民;屆時將有八十三個人口在七十五萬以上的城市,但其中僅有六個城市能為五百萬以上的居民提供住房!
報告稱,人口老齡化正在成為對發(fā)展中國家的嚴峻挑戰(zhàn)。到二0五0年,中國人口的百分之二十四將超過六十五歲,百分之七將超過八十歲,而目前只有百分之一。中國雖依然保留著子女贍養(yǎng)老人的傳統(tǒng),但越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打拼,使農村老年人的數量不斷增多。
報告肯定了中國山東威海市為一萬多名沒有直接家庭支持的“被遺棄老人”建造住房的做法,并介紹了為迎接老齡化地方政府進行的機構性調整:在總和生育率已經降至替換水平以下的城市關閉婦產科診所,對醫(yī)療人員重新培訓、開辦老年醫(yī)學機構!
報告以中國福建省泉州市周邊都市化作為案例指出:研究人員用最新人口普查資料和地學信息系統(tǒng)技術推動城鎮(zhèn)化的進展,把農村用地直接轉化成城市用地,而不需遷徙當地居民,給農村帶來了結構性和地理環(huán)境的變化。這種做法尤其在人口稠密的沿海地區(qū)使當地農村人口大大受益,否則他們有可能淪落到大城市的貧民窟!
報告提供的數據顯示:到二00八年,全世界城市人口將達到三十三億,預計到二0三0年將達到五十億;二000年到二0三0年之間,亞洲的城市人口將從十三點六億增加到二十六點四億;全球將有十億人口生活在貧民窟中,而其中百分之九十在發(fā)展中國家。
聯合國人口基金和人口專家建議,通過推廣有預見性的政策,控制城市發(fā)展速度,促進減少貧困、提高生殖健康服務水平。