中新社拉薩六月二十五日電 題:青藏鐵路“大等式”下的西藏“加與減”
中新社記者 柳俊武
從空中俯瞰在雪山、湖泊、草場(chǎng)之間熠熠生輝的青藏鐵路,有如一個(gè)偌大的數(shù)學(xué)等號(hào),一頭挑著原生態(tài)的青藏高原,一頭連著熱氣騰騰的內(nèi)地大市場(chǎng)。這條被公認(rèn)為青藏高原的經(jīng)濟(jì)線(xiàn)、團(tuán)結(jié)線(xiàn)、生態(tài)線(xiàn)和幸福線(xiàn)的鐵路通車(chē)一年來(lái),西藏各族民眾及海內(nèi)外游客均感受和見(jiàn)證了這個(gè)“大等式”下的“加與減”。
顯性“加與減”有目共睹
今年五、六月間,在中國(guó)股市一路飄紅的大盤(pán)下,看好西藏版塊、買(mǎi)“多”的股民,無(wú)不賺了個(gè)盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。未來(lái)五年間,國(guó)家投資七、八百億挺藏等利好消息的披露,令西藏版塊一再走牛!安毓伞钡幕鸨藲馀c財(cái)氣,僅僅是青藏鐵路帶給西藏發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力的一支風(fēng)向標(biāo)。
在西藏一百二十萬(wàn)平方公里土地上看得見(jiàn)、摸得著的是,火車(chē)叫了,機(jī)場(chǎng)多了,公路長(zhǎng)了,住房新了,游客多了,賓館滿(mǎn)了,商業(yè)火了,人們出手更大方了,人居環(huán)境自然環(huán)境更美了。
二00六年,西藏人均GDP首次突破萬(wàn)元大關(guān)。是年,西藏招商“選資”四十余億元,相當(dāng)于前幾年的總和;全年接待進(jìn)藏游客二百五十一萬(wàn)人次;全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到二百九十億元,連續(xù)六年保持百分之十二以上的增長(zhǎng)速度。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到二千四百三十五元,有五萬(wàn)六千戶(hù)、二十九萬(wàn)農(nóng)牧民喜遷新居。
與此同時(shí),盜獵藏羚羊的槍聲已成絕響;一段時(shí)間來(lái)對(duì)蟲(chóng)草和沙金等稀缺資源亂采亂挖的現(xiàn)象在急劇減少;過(guò)去破舊低矮屋檐下的牛糞炊煙在逐步減少,已有五、六萬(wàn)農(nóng)牧民率先用上了沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源……
隱性“消與長(zhǎng)”感同身受
去年六月,記者首次由北京飛抵拉薩駐地時(shí),機(jī)票二千五、六百元毫無(wú)折扣可言還不好買(mǎi)。青藏鐵路通車(chē)周年之際的今天,無(wú)論從京、滬、惠、蓉、渝等內(nèi)地城市乘火車(chē)直抵拉薩,臥鋪車(chē)票最貴也就一千多元。
西藏自治區(qū)發(fā)改委副主任何本云告訴記者,今年自治區(qū)政府出臺(tái)一項(xiàng)規(guī)定,區(qū)屬一般公務(wù)員到內(nèi)地休假或公干均要求乘火車(chē)。僅此一項(xiàng),估計(jì)就節(jié)約了三成左右的行政開(kāi)支。
過(guò)去,由于交通的制約,沿海地區(qū)一百元的購(gòu)買(mǎi)力,在西藏只相當(dāng)于七十元。在偏遠(yuǎn)的阿里地區(qū),買(mǎi)一只雞甚至需要一百一十元。今年六月,內(nèi)地與拉薩的水果幾乎同質(zhì)同價(jià)。
一位在拉薩經(jīng)營(yíng)多年、頗有“嶄獲”的朋友告訴記者,鐵路通車(chē)以前,他從蘭州倒騰水泥到拉薩,最火時(shí)一天掙一萬(wàn)多元,平常一天也有二千元進(jìn)帳。通車(chē)以后,建材運(yùn)輸成本大幅下降,“如此輝煌已成往事”。
何本云告訴記者,青藏鐵路通車(chē)以來(lái),西藏物價(jià)穩(wěn)中有降,企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本則大為降低。由此,拉薩啤酒和以上古冰川溶水為質(zhì)的西藏純凈水,則在內(nèi)地?zé)岬脿C手。而藏產(chǎn)優(yōu)質(zhì)天然蟲(chóng)草,在內(nèi)地更是身價(jià)陡漲,價(jià)伯黃金。僅此一項(xiàng),就年為西藏農(nóng)牧民增收二十一億元。
監(jiān)管“破與立”更臻和諧
青藏鐵路為西藏聚集人流、物流、資金流信息流添加了一個(gè)“強(qiáng)磁棒”,也為當(dāng)?shù)馗骷?jí)公共管理部門(mén)設(shè)置了一道“檻”。人氣旺了,著名景區(qū)和重點(diǎn)文物景點(diǎn)的壓力大了;投資火了,環(huán)境壓力和監(jiān)管難度大了;與此同時(shí),社會(huì)治安也面臨新的考驗(yàn)。
對(duì)此,西藏自治區(qū)政府目前正對(duì)以往的“紅頭文件”進(jìn)行逐一清理,陸續(xù)出臺(tái)新的管理規(guī)范。針對(duì)目前進(jìn)藏游人多,文物景點(diǎn)壓力大的現(xiàn)實(shí),自治區(qū)政府已發(fā)文決定部分熱點(diǎn)景區(qū)實(shí)行淡旺季浮動(dòng)票價(jià),以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)適平衡,同時(shí)建議人大修訂文物保護(hù)條例中的相關(guān)條款。面對(duì)去年鐵路通車(chē)以來(lái)的“礦產(chǎn)熱”,政府部門(mén)“拉緊環(huán)保紅線(xiàn)”、高懸“選資鐵篩”、“提高進(jìn)山門(mén)檻”。
今年蟲(chóng)草采集季節(jié),“緣草而動(dòng)”者有數(shù)十萬(wàn)之眾。但山上山下吐出一片文明采集、和睦相處之氣。這種局面得力于去年自治區(qū)政府出臺(tái)的“持證采集”管理規(guī)定。