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萬(wàn)鋼入主科技部 35年來(lái)首位黨外人士任部委正職
2007年04月28日 14:59 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道


    圖為攝于今年三月十一日的萬(wàn)鋼資料圖片。 中新社發(fā) 杜洋 攝


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  4月27日,是萬(wàn)鋼履新科技部部長(zhǎng)的第一天。這一天他異常忙碌。公事完畢,當(dāng)天晚上與之前的合作伙伴們——國(guó)家科技部863電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)總體組的十多位成員舉行了一次場(chǎng)面感人的告別晚宴。

  萬(wàn)鋼,這位留德歸來(lái)的國(guó)際汽車(chē)業(yè)界的翹楚,就這樣告別了他心愛(ài)的新能源汽車(chē)項(xiàng)目,走上了政壇。跟老一輩歸國(guó)精英錢(qián)學(xué)森等比起來(lái),萬(wàn)鋼的政壇路徑大為平坦(錢(qián)主要擔(dān)任副職,最高為國(guó)防科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任)。

  “決定萬(wàn)鋼科技部部長(zhǎng)人選是在這十幾天的時(shí)間最終定下的!睋(jù)上海市政府一位和萬(wàn)鋼極為熟悉的官員透露。在這十幾天中,分別由統(tǒng)戰(zhàn)部和中組部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)找萬(wàn)鋼溝通過(guò),并由主要領(lǐng)導(dǎo)在24日與萬(wàn)鋼談話決定。

  根據(jù)新華社報(bào)道,同日有四名國(guó)務(wù)院部長(zhǎng)級(jí)高官易人。萬(wàn)鋼之外,分別是楊潔篪出任外交部長(zhǎng),徐紹史出任國(guó)土資源部部長(zhǎng),陳雷出任水利部長(zhǎng)。

  其中,萬(wàn)鋼是唯一以民主黨派身份出任的——他是從中國(guó)致公黨中央副主席身份出任國(guó)務(wù)院部長(zhǎng)職位。

  由民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人出任國(guó)務(wù)院部長(zhǎng)正職,雖然在建國(guó)之初出現(xiàn)過(guò)不少,但自從“文革”之后幾乎再也沒(méi)有過(guò)。

  改變從萬(wàn)鋼始。

  “接下來(lái)可能會(huì)有更多的黨外人士出任部級(jí)正職!泵衩酥醒敫敝飨瘡埵ダ(duì)記者說(shuō),“尤其是一些專(zhuān)業(yè)性要求高的部門(mén)后面還有可能出現(xiàn)黨外人士擔(dān)任正職,而且并不排除將會(huì)出任更高級(jí)別的職位!

  記者從多個(gè)權(quán)威渠道獲悉,另一個(gè)國(guó)務(wù)院部委近期可能也會(huì)有人事變動(dòng),或有一名無(wú)黨派人士出任正職。

  萬(wàn)鋼路徑

  熟悉萬(wàn)鋼的人說(shuō),萬(wàn)鋼走上政壇并非偶然。

  1952年8月出生的萬(wàn)鋼,此前的公眾形象是一位學(xué)者型的人物。萬(wàn)鋼留學(xué)德國(guó)時(shí)選擇了Clausthal工業(yè)大學(xué)主修機(jī)械。在攻博期間,他發(fā)明了定量研究固體波傳播的光學(xué)方法,并成功地將此方法應(yīng)用于汽車(chē)低噪音設(shè)計(jì),為Clausthal工業(yè)大學(xué)在此領(lǐng)域的研究贏得了國(guó)際聲譽(yù)。

  1991年萬(wàn)鋼加盟德國(guó)奧迪汽車(chē)公司。在奧迪汽車(chē)公司工作的11年中,他參與了5種車(chē)型的研發(fā),主持完成了15項(xiàng)技術(shù)關(guān)鍵課題,其成果都被公司采納運(yùn)用。1998年萬(wàn)鋼被推為德國(guó)汽車(chē)業(yè)界十大年度精英之一。

  萬(wàn)鋼在國(guó)際汽車(chē)界的業(yè)績(jī),引起了中國(guó)政府的重視。

  在科技部的邀請(qǐng)下,2000年萬(wàn)鋼回國(guó)。

  據(jù)上海市委一位高級(jí)別官員透露,2002年底,當(dāng)時(shí)的上海市領(lǐng)導(dǎo)人就有意讓萬(wàn)鋼擔(dān)任副市長(zhǎng),但萬(wàn)鋼本人并未應(yīng)允。

  熟悉萬(wàn)鋼的人說(shuō),萬(wàn)鋼當(dāng)時(shí)更希望能在學(xué)術(shù)界有所建樹(shù),而擔(dān)任同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng),研究新能源汽車(chē)是萬(wàn)鋼本人的一個(gè)心愿。2004年7月,萬(wàn)鋼如愿以?xún)敁?dān)任同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)(同時(shí)還是同濟(jì)大學(xué)汽車(chē)學(xué)院院長(zhǎng))。次年3月,全國(guó)政協(xié)十屆三次會(huì)議,萬(wàn)鋼增選為政協(xié)常委。

  2001年萬(wàn)鋼被科技部聘任為國(guó)家863計(jì)劃電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)首席科學(xué)家、總體組組長(zhǎng),并作為第一課題負(fù)責(zé)人承擔(dān)了該課題中技術(shù)最為復(fù)雜、任務(wù)最為繁重的燃料電池轎車(chē)項(xiàng)目。

  可能是由于萬(wàn)鋼在汽車(chē)領(lǐng)域的輝煌成就,知情人士介紹,萬(wàn)鋼和幾任科技部的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系都非常好。不久前,前任科技部長(zhǎng)徐冠華到滬考察,萬(wàn)鋼也全程陪同。

  2004年,萬(wàn)鋼也進(jìn)入中南海,給政治局講課,主題是“面向2020年的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略”。

  2006年5月20日,同濟(jì)大學(xué)百年校慶結(jié)束后,他就不再擔(dān)任同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)。其在擔(dān)任同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)之時(shí),有人評(píng)價(jià)其稱(chēng),“萬(wàn)鋼是技術(shù)出身,比較重視技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,比較崇尚實(shí)際!彼出任了“上海燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)公司”董事長(zhǎng)。

  2006年12月,萬(wàn)鋼增選為致公黨第十二屆中央委員、常委、副主席!按饲,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有意讓萬(wàn)鋼接任致公黨主席!笔煜とf(wàn)鋼的上海某高層向記者透露。

  黨委會(huì)的“變通方式”

  由民主黨派出任國(guó)務(wù)院部長(zhǎng),是政治體制改革的一次大事。

  “黨外人士擔(dān)任正職是對(duì)中央5號(hào)文件的重要貫徹,也是基本政治制度本身的要求!比珖(guó)政協(xié)研究室原副主任牛旭光評(píng)論說(shuō)。

  2005年3月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確規(guī)定“民主黨派和無(wú)黨派人士擔(dān)任國(guó)家和政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),是實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。縣以上地方政府要選配民主黨派成員或無(wú)黨派人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)……符合條件的可以擔(dān)任正職”。

  民主黨派人士出任科技部部長(zhǎng)等職位,是這一精神的重要落實(shí)。

  “民主黨派任正職,改變了長(zhǎng)期以來(lái)民主黨派只能通過(guò)一年一次的人大政協(xié)進(jìn)行參政議政的方式!鄙虾F謻|干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究所副教授高鴻評(píng)價(jià)說(shuō)。

  截至目前,民主黨派人士的參政軌跡一共基本有三條,一是參加選舉,二是通過(guò)人大政協(xié),三是在政府部門(mén)擔(dān)任職務(wù)。

  “所以,這次黨外人士出任正職,會(huì)給權(quán)力結(jié)構(gòu)帶來(lái)重大變化,這種變化將對(duì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生重大影響!鄙虾F謻|干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究所教授于洪生進(jìn)一步判斷說(shuō)。

  但是,民主黨派人士并不是黨委會(huì)成員,原來(lái)由黨委集體決策的決策程序,將會(huì)由于民主黨派人士出任正職而帶來(lái)不少的變化。

  “我覺(jué)得之后應(yīng)該會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一系列新的工作方式,甚至是變通手段來(lái)適應(yīng)這樣的變化!庇诤樯f(shuō),這種決策程序的改變對(duì)于那些非民主黨派出任正職的部門(mén)也會(huì)有很大的沖擊。

  民盟中央副主席張圣坤則介紹說(shuō),目前采取的“變通方式”是,由擔(dān)任正職和重要副職的黨外人士列席黨委會(huì)議,在黨委會(huì)投票決策前,先充分醞釀各方意見(jiàn),在協(xié)商中作出決策。

  “而且像萬(wàn)鋼這樣有國(guó)外留學(xué)背景的學(xué)者專(zhuān)家擔(dān)任科技部長(zhǎng),他們的執(zhí)政思路肯定會(huì)對(duì)決策機(jī)制有較大的觸動(dòng)!庇诤樯J(rèn)為。(陳小瑩 俞凌琳)

 
編輯:李淑國(guó)】
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