最高人民法院副院長(zhǎng)黃松有4月9日在全國(guó)民事審判工作座談會(huì)上表示,目前法律包括物權(quán)法都沒(méi)有對(duì)是否允許城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買宅基地或者房屋作出明確規(guī)定,因此法院裁判就得適用國(guó)家政策。根據(jù)國(guó)家政策,人民法院不應(yīng)支持城鎮(zhèn)居民要求在農(nóng)村購(gòu)買宅基地或者房屋的訴訟請(qǐng)求。
據(jù)了解,目前全國(guó)都出現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民簽訂了購(gòu)買宅基地或者房屋的合同,農(nóng)村居民不交付宅基地或者房屋,城鎮(zhèn)居民向人民法院起訴,要求農(nóng)村居民履行合同的案件。各地法院在審判實(shí)踐中掌握法律尺度出現(xiàn)混亂。
民法通則第6條規(guī)定,民事活動(dòng)必須遵守法律,法律沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家政策!耙虼,人民法院在審理案件的時(shí)候,如果法律對(duì)某類糾紛沒(méi)有明確規(guī)定,應(yīng)該首先查找國(guó)家政策對(duì)此有沒(méi)有規(guī)定。國(guó)家政策有規(guī)定的,適用國(guó)家政策進(jìn)行裁判,而不能根據(jù)法官個(gè)人的理解進(jìn)行自由裁量。”黃松有說(shuō)。
他指出,國(guó)務(wù)院辦公廳1999年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》第2條規(guī)定:“農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售。”2004年12月,國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》再次強(qiáng)調(diào);“加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。”(記者王斗斗)