中新社南寧三月九日電 (記者 王剛)正當(dāng)廣西轟轟烈烈地開發(fā)北部灣之際，這片前景無限的區(qū)域也迅速“開發(fā)”著廣西官員的執(zhí)政思維和辦事效率。
中共廣西壯族自治區(qū)委書記劉奇葆去年抓住中國(guó)與東盟加速構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)的有利時(shí)機(jī)，提出了“泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作”概念，在為中國(guó)與東盟營(yíng)造多贏格局的同時(shí)，也把廣西推到了中國(guó)對(duì)外開放的最前沿。
曾經(jīng)因身處邊疆而錯(cuò)失諸多發(fā)展時(shí)機(jī)的廣西，如今由邊疆省份一躍成為中國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易的橋頭堡。對(duì)廣西的官員而言，他們必須進(jìn)行徹底的“洗腦”，把自己置身于更高的戰(zhàn)略層次上，謀劃地方的發(fā)展。
劉奇葆說，目前廣西迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，必須提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)履行職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)，才能為提高行政效能提供有力的人才保障。泛北部灣區(qū)域合作已經(jīng)把廣西的發(fā)展置身于國(guó)際大環(huán)境中，官員的素質(zhì)不提高，廣西的發(fā)展空間就難以拓展。
數(shù)據(jù)顯示，二00六年廣西外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)六十六點(diǎn)七四億美元，增長(zhǎng)百分之二十八點(diǎn)八，實(shí)際利用外資七點(diǎn)六七億美元，增長(zhǎng)百分之二十。這些成績(jī)的取得，與中國(guó)東盟博覽會(huì)自二00四年以來在廣西召開不無關(guān)系。這個(gè)每年一屆的盛會(huì)，極大地提高了廣西官員的國(guó)際視角和外拓思維，提高了他們服務(wù)國(guó)內(nèi)外商家的能力。
劉奇葆站在國(guó)家戰(zhàn)略高度提出開發(fā)北部灣，推進(jìn)泛北部灣合作，重要意圖之一是“開發(fā)”廣西官員的執(zhí)政能力。其麾下人馬必須改變陳腐作風(fēng)和觀念才可與廣西的北部灣發(fā)展策略相適應(yīng)。他認(rèn)為，發(fā)展以政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)的軟環(huán)境，是決定資金、人才、項(xiàng)目等資源流向的主要因素，也是地區(qū)間綜合競(jìng)爭(zhēng)的核心內(nèi)容，各級(jí)部門辦事效率的高低、官員的積極與否，都是影響發(fā)展的關(guān)鍵。
長(zhǎng)期以來，廣西存在這樣的弊端：部分官員滿足現(xiàn)狀，不求有功、但求無過，缺乏發(fā)展沖勁、利用權(quán)力刁難投資者。去年開始領(lǐng)航廣西的劉奇葆迅速洞察到了這些阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”，他通過施行聲勢(shì)浩大的 “城鄉(xiāng)清潔工程”， 促使各級(jí)官員帶頭“掃地”，很大程度上轉(zhuǎn)變了部分官員“掃天下而不理一屋”的務(wù)虛作風(fēng)，且使政令更加暢通。他還表示，廣西將花一年時(shí)間轉(zhuǎn)變官員作風(fēng)，提高各部門辦事效率，且鼓勵(lì)民眾投訴辦事效率低的官員，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。由此，一場(chǎng)囊括稅務(wù)、工商、交通、衛(wèi)生等幾乎所有部門，旨在提高官員辦事效率的“行政效能建設(shè)”，日前隆重拉開序幕。
作為廣西首府，南寧市最先作出反應(yīng)，中共南寧市委書記馬飚表示，為了適應(yīng)泛北部灣區(qū)域合作和對(duì)外開放的需要，南寧市發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的創(chuàng)新革命，使體制、機(jī)制、政策、措施等各方面全方位破繭而出。而位于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心位置的北海市，也制定系列外向服務(wù)政策，并于二月率團(tuán)出訪新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓五國(guó)，希望加強(qiáng)與東盟國(guó)家地方政府的交流，探討旅游及港口物流等領(lǐng)域的合作。這個(gè)沾光北部灣的海濱小城，下月還將舉辦“泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)市長(zhǎng)論壇”，以求全面加快開放、開發(fā)。
