中新網(wǎng)3月8日電 今天上午，十屆人大五次會議舉行第二次全體會議。會議首先由全國人大常委會副委員長王兆國作關于《中華人民共和國物權法(草案)》的說明。他說，物權法草案依據(jù)憲法和法律規(guī)定，對國家、集體和私人的物權實行平等保護的原則，同時針對國有財產(chǎn)流失的情況，加強對國有財產(chǎn)的保護。
王兆國說，物權法的起草工作始于1993年。全國人大常委會對制定物權法高度重視。2002年12月，九屆全國人大常委會對民法草案的物權法編進行了初次審議。本屆全國人大常委會把制定物權法列入重要議程，在過去工作基礎上，花了很大精力，做了大量工作。為了把這部法律制定好，全國人大常委會堅持民主立法、科學立法�！�
2005年7月將物權法草案向社會全文公布，共收到人民群眾提出的意見1萬多件；并先后召開100多次座談會和幾次論證會，還到一些地方進行專題調研，充分聽取部分全國人大代表、基層群眾、專家學者、中央有關部門等各方面的意見。在征求意見過程中，各方面提出了許多意見和建議。全國人大常委會高度重視各方面的意見，對草案進行了六次審議，審議次數(shù)之多在我國立法史上是空前的。
制定物權法總的原則是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持正確的政治方向，從我國的國情和實際出發(fā)，全面準確地體現(xiàn)和堅持社會主義基本經(jīng)濟制度；依據(jù)憲法和法律規(guī)定，對國家、集體和私人的物權實行平等保護的原則，同時針對國有財產(chǎn)流失的情況，加強對國有財產(chǎn)的保護；全面準確地體現(xiàn)現(xiàn)階段黨在農(nóng)村的基本政策，維護廣大農(nóng)民群眾的利益；針對現(xiàn)實生活中迫切需要規(guī)范的問題，統(tǒng)籌協(xié)調各種利益關系，促進社會和諧�？傊�，制定物權法必須始終堅持正確的政治方向，堅持物權法的中國特色，堅持一切從實際出發(fā)。
王兆國說，遵循以上原則，吸收各方面的合理意見和建議，經(jīng)對草案反復研究修改，修改后的草案比最初的草案有了較大改動。本屆全國人大常委會第二十五次會議審議時，常委會組成人員對草案給予高度評價、充分肯定，認為草案體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，凝聚了集體的智慧，已趨成熟。
會議高票通過了將草案提請十屆全國人大五次會議審議的決定。會后，全國人大常委會辦公廳按照法定程序，于今年1月12日將物權法草案發(fā)送全國人大代表，并有計劃地組織代表研讀、討論草案，作好審議準備。根據(jù)有些代表在討論中提出的意見，對草案又作了一些修改，形成了提請大會審議的物權法草案。草案共5編、19章、247條。
