中新社北京三月五日電 (記者 孫自法)知名國(guó)情專家、清華大學(xué)教授胡鞍鋼稱,本屆政府特別是今年的政府工作報(bào)告突出體現(xiàn)了政府職能已由追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向解決民生問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)由增長(zhǎng)型政府向公共服務(wù)型也即民生型政府的轉(zhuǎn)型。
胡鞍鋼五日下午點(diǎn)評(píng)溫家寶所作政府工作報(bào)告時(shí)作上述表示。他說(shuō),GDP增長(zhǎng)是市場(chǎng)而非政府的政績(jī),政府這方面主要職責(zé)是進(jìn)行宏觀調(diào)控,政府最大的政績(jī)是解決民生問(wèn)題。“本屆政府已將關(guān)注點(diǎn)由GDP轉(zhuǎn)向人,這是一個(gè)重大的改變!
那么,民生的最大問(wèn)題是什么?胡鞍鋼認(rèn)為,今年的政府工作報(bào)告就凸顯出兩大方面——其一為就業(yè)是民生之本,其二為教育是民生之基。就業(yè)方面,一九九五年至二○○一年期間,中國(guó)處于下崗“洪水”、失業(yè)“洪水”時(shí)代,累計(jì)六千萬(wàn)國(guó)有及城鎮(zhèn)集體單位正規(guī)就業(yè)崗位被摧毀,而去年,中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)一千一百八十四萬(wàn)人,超出目標(biāo)值九百萬(wàn)人三十二個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo)為百分之四點(diǎn)六,實(shí)際控制在百分之四點(diǎn)一。
世界就業(yè)總量及新增就業(yè)的四分之一均在中國(guó),這在就業(yè)成為世界難題的今天尤為難能可貴,也是本屆政府政績(jī)的突出體現(xiàn)。雖然中國(guó)目前還面臨大中專學(xué)生就業(yè)的巨大壓力,但胡鞍鋼對(duì)政府解決就業(yè)問(wèn)題持樂(lè)觀態(tài)度,認(rèn)為中國(guó)目前已擺脫高增長(zhǎng)、無(wú)就業(yè)(低就業(yè))狀況,正向高增長(zhǎng)、高就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。而就業(yè)產(chǎn)生收入、收入帶來(lái)消費(fèi)、消費(fèi)拉動(dòng)需求、需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán)。
教育方面,本屆政府大規(guī)模投入公共財(cái)政,支持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育發(fā)展,推動(dòng)基本公共教育服務(wù)均等化。今年中國(guó)還要召開(kāi)全國(guó)教育大會(huì),促進(jìn)教育發(fā)展特別是教育公平發(fā)展,讓所有人都能上學(xué)和上得起學(xué)。胡鞍鋼說(shuō),在中國(guó),發(fā)展教育應(yīng)是第一國(guó)策,提高人力資本則是政府第一職責(zé),教育投入的紅利很快就能獲得。