中新社北京三月二日電(記者 陳悅)“反腐敗是我這次參會(huì)關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)�！眮�(lái)自上海市的全國(guó)人大代表彭鎮(zhèn)秋對(duì)記者如是說(shuō)。
在過(guò)去四年間已經(jīng)提出三十七項(xiàng)議案和書面建議的彭鎮(zhèn)秋，這次準(zhǔn)備在會(huì)上為如何完善反腐敗機(jī)制獻(xiàn)上兩條“良策”。
“近年來(lái)，我們國(guó)家反腐敗的條件是越來(lái)越好了，反腐敗的力度也在不斷加大�！迸礞�(zhèn)秋說(shuō)，改革開放以來(lái)，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)職務(wù)犯罪逐年增加的趨勢(shì)。在他看來(lái)，沒(méi)有建立起有效的舉報(bào)人法律保護(hù)制度是主要原因之一。
已經(jīng)連續(xù)十年被聘為上海市監(jiān)察系統(tǒng)特約監(jiān)察員的彭鎮(zhèn)秋認(rèn)為，當(dāng)前腐敗案件辦案工作進(jìn)行得非常艱苦，很重要的原因就是舉報(bào)人不敢采取實(shí)名制。“實(shí)名舉報(bào)的案件可查性強(qiáng)，成案率極高，但風(fēng)險(xiǎn)太大”，彭鎮(zhèn)秋說(shuō)。
正是出于此種考慮，彭鎮(zhèn)秋代表此次將向全國(guó)人大會(huì)議提交《關(guān)于制定〈舉報(bào)人保護(hù)法〉的議案》。他說(shuō)，希望通過(guò)制定受國(guó)家法律保護(hù)的實(shí)名舉報(bào)制度，讓“民有所呼，國(guó)有所應(yīng)，舉報(bào)人在法律的保護(hù)下不用再‘躲躲閃閃’”。
彭代表的第二項(xiàng)“計(jì)策”則是報(bào)送了一份書面建議，希望能建立“公務(wù)員信用公積金制度”，公積金由公務(wù)員個(gè)人支付一部分，政府財(cái)政補(bǔ)償一部分。而在公務(wù)員退休時(shí)，可將歷年積累的公積金獎(jiǎng)勵(lì)給公務(wù)員個(gè)人，從而促進(jìn)他們“為了明天的生活寬裕而加強(qiáng)今天的自我約束”；另一方面，當(dāng)公務(wù)員發(fā)生貪污受賄等職務(wù)犯罪時(shí)，也能用其公積金對(duì)造成的損失作部分補(bǔ)償。
“當(dāng)然，這不是反腐肅貪的治本之策”，彭鎮(zhèn)秋代表說(shuō)，但希望這項(xiàng)制度能使大多數(shù)公務(wù)員面對(duì)可能發(fā)生的不良行為，會(huì)有“不必、不想、不敢”的思考和選擇。
彭鎮(zhèn)秋不諱言，此前于上海發(fā)生的社保資金嚴(yán)重違規(guī)案件，是他此次關(guān)注反腐敗的動(dòng)因之一。在他看來(lái)，上海近來(lái)反腐敗的態(tài)度堅(jiān)決，上海的干部民眾正為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大反腐力度、構(gòu)建和諧社會(huì)重振精神，努力開拓新局面。
“這就好比我們正在端著玻璃碗賽跑，不小心把玻璃碗摔碎了，這時(shí)候當(dāng)然不能光盯著摔碎的玻璃碗傷心，而是應(yīng)該清掃好玻璃渣，繼續(xù)向前沖刺。”彭鎮(zhèn)秋代表形象地說(shuō)：“我希望，能盡心盡力，為更好地清掃前進(jìn)道路上的‘玻璃渣’多做貢獻(xiàn)�！�
