中新網(wǎng)1月24日電 國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華說(shuō),這些年,投資審計(jì)發(fā)展很快,取得了比較大的成效。最近三年,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)了4萬(wàn)多個(gè)投資項(xiàng)目,總金額3萬(wàn)多億,核減工程造價(jià)400多個(gè)億,移交案件線(xiàn)索400多起。
據(jù)中國(guó)審計(jì)報(bào)報(bào)道,“投資審計(jì)要緊緊圍繞各地中心工作,服務(wù)于政府的需要”;“要把工程質(zhì)量放在比資金使用更重要的位置”;“對(duì)重大項(xiàng)目,在條件許可的情況下,要盡量實(shí)行跟蹤審計(jì)”……在近日舉辦的全國(guó)投資審計(jì)培訓(xùn)班上,李金華審計(jì)長(zhǎng)在簡(jiǎn)要總結(jié)近年來(lái)投資審計(jì)經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步搞好投資審計(jì)工作,提出了要求。
李金華說(shuō),這些年,投資審計(jì)發(fā)展很快,取得了比較大的成效。最近三年,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)了4萬(wàn)多個(gè)投資項(xiàng)目,總金額3萬(wàn)多億,核減工程造價(jià)400多個(gè)億,移交案件線(xiàn)索400多起。通過(guò)審計(jì),促進(jìn)建章立制1000多項(xiàng)。投資審計(jì)普遍引起各級(jí)政府的高度重視,效果越來(lái)越明顯。在實(shí)踐過(guò)程中,投資審計(jì)積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是注重把財(cái)務(wù)收支審計(jì)和效益審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),更多地關(guān)注效益審計(jì),投資審計(jì)在效益審計(jì)中占有很大比重,為探索效益審計(jì)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
二是不僅注重資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況,更注重程序和項(xiàng)目管理,從而能夠從強(qiáng)化管理、提高效益的角度提出建議,發(fā)揮長(zhǎng)久效果。
三是關(guān)注與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題,通過(guò)審計(jì),揭露糾正損害人民群眾切身利益的問(wèn)題,促進(jìn)完善有關(guān)政策。比如,拖欠工程款和征地補(bǔ)償款。
四是充分借用相關(guān)力量開(kāi)展審計(jì),解決了力量不足的問(wèn)題。
五是充分利用現(xiàn)代化的審計(jì)手段。李金華強(qiáng)調(diào),經(jīng)驗(yàn)總結(jié)很重要。實(shí)踐中摸索出的規(guī)律要靠我們自己去總結(jié)、去認(rèn)識(shí)、去把握,上升到經(jīng)驗(yàn),舉一反三,加以推廣。
關(guān)于如何搞好下一步的投資審計(jì)工作,李金華強(qiáng)調(diào),投資審計(jì)一定要緊緊圍繞各地工作中心,服務(wù)于政府的需要,取得政府的關(guān)心和支持。要抓住重點(diǎn)項(xiàng)目,除了關(guān)注資金運(yùn)行情況外,還要關(guān)注帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,并有針對(duì)性地提出建議,促進(jìn)地方投資管理水平的提高。投資審計(jì)不僅要關(guān)注資金問(wèn)題,而且要關(guān)注工程質(zhì)量。投資審計(jì)不是核減造價(jià)越多越好,要分析造價(jià)過(guò)低、材料價(jià)格過(guò)低的原因,在材料上以劣充好,往往給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患。
同時(shí),質(zhì)量問(wèn)題往往引發(fā)貪污腐敗和商業(yè)賄賂。要透過(guò)質(zhì)量去發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的貪污腐敗、商業(yè)賄賂問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題絕對(duì)不能放過(guò)。因此,投資審計(jì)要把工程質(zhì)量放在比資金使用更重要的地位,保證質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)。李金華指出,對(duì)投資量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的重大項(xiàng)目,在條件許可的情況下,要盡量實(shí)行跟蹤審計(jì),通過(guò)跟蹤審計(jì)了解整個(gè)工程的質(zhì)量、財(cái)務(wù)狀況。投資審計(jì)要有整體觀念、全局觀念,要在全面把握的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),適時(shí)跟蹤。
李金華強(qiáng)調(diào),對(duì)審計(jì)過(guò)程中面臨的諸如人力不足、法規(guī)障礙以及如何確保質(zhì)量等問(wèn)題,要加強(qiáng)研究。同時(shí),要加強(qiáng)投資審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)政治思想道德教育,提高隊(duì)伍素質(zhì)。把隊(duì)伍建設(shè)好,投資審計(jì)才能取得更大的成效。