全省5472個社團(tuán)，黨政機(jī)關(guān)干部兼職社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的達(dá)2755人。記者從安徽省民政廳民間組織管理局獲悉，由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，很多協(xié)會負(fù)責(zé)人由黨政機(jī)關(guān)干部擔(dān)任。今后，將采取循序漸進(jìn)的方式，要求黨政機(jī)關(guān)干部不再兼職社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。
2003年，安徽省民間組織管理領(lǐng)導(dǎo)小組就印發(fā)了《安徽省促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展指導(dǎo)意見》，其中規(guī)定，各級政府和有關(guān)主管部門要尊重行業(yè)協(xié)會的法人地位，推動行業(yè)協(xié)會與政府，與企、事業(yè)單位分開，支持行業(yè)協(xié)會獨(dú)立開展活動。政府部門和企、事業(yè)單位的工作機(jī)構(gòu)不得與行業(yè)協(xié)會的辦事機(jī)構(gòu)合署辦公，現(xiàn)合署辦公的，應(yīng)于2004年底前分開辦公。國家機(jī)關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得兼任行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，現(xiàn)已兼職、無特殊需要的，應(yīng)在2005年前辭去所擔(dān)任的行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
但是，省民政廳民間組織管理局進(jìn)行的最新一次的安徽省民間組織調(diào)查顯示，全省50%以上社團(tuán)是業(yè)務(wù)主管單位牽頭組建；從社團(tuán)干部來源看，全省5472個社團(tuán)，黨政機(jī)關(guān)干部兼職社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的達(dá)2755人。
據(jù)省民政廳民間組織管理局一位負(fù)責(zé)同志介紹，如果行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人又是民間組織負(fù)責(zé)人，容易導(dǎo)致在人財物上都由業(yè)務(wù)主管單位控制，民間組織沒有自主權(quán)。有的業(yè)務(wù)主管單位以監(jiān)督管理為名，對社團(tuán)財務(wù)實(shí)行統(tǒng)管，不利于民間組織自我管理。
省民政廳民間組織管理局相關(guān)人士介紹，今后在審批新的協(xié)會上考慮進(jìn)行引導(dǎo)，如經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會申報時，就要求領(lǐng)導(dǎo)不得兼職。這樣將采取循序漸進(jìn)的方式，要求黨政機(jī)關(guān)干部不再兼職社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。(來源：新安晚報；作者：劉高威)
