中新社北京十二月二十三日電 中國政府在今日閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議上首次明確提出，將積極探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度。
會(huì)議透露，明年中國政府除提出將積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)外，特別要求明年要繼續(xù)增加財(cái)政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。引人矚目的一句話是：“積極探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度。”
中國政府還表示，鼓勵(lì)已建立制度的地區(qū)完善制度，支持未建立制度的地區(qū)建立制度。此前，中國財(cái)政部長金人慶表示，明年中央財(cái)政將加大轉(zhuǎn)移支付支持，在更多地區(qū)推廣建立農(nóng)村最低生活保障制度。
這是繼前不久《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出“要逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度”后，中國政府首次明確提出在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度。
有專家認(rèn)為，農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會(huì)為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的一種社會(huì)救濟(jì)制度。建立農(nóng)村最低生活保障制度，是消除城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民國民待遇的重要舉措。它將有效保障農(nóng)民的基本生活權(quán)益，緩和改革中的社會(huì)矛盾，同時(shí)也是盡快建立與完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的關(guān)鍵所在。
據(jù)了解， 從一九九七年開始，中國部分有條件的省市逐步建立了農(nóng)村最低生活保障制度。目前全國有二千多個(gè)縣級行政機(jī)構(gòu)建立了農(nóng)村最低生活保障制度。
