過境免簽政策再優(yōu)化 “中國行”持續(xù)火熱

　　72/144小時變240小時，移民管理服務如何跟上

　　“240小時過境免簽政策是送給我最好的圣誕禮物，不用簽證就能在中國停留10天，我可以乘坐高鐵去更多城市，感謝中國！”2024年12月22日15時30分，通過240小時過境免簽入境中國的捷克旅客MCLEOD ROY SEBASTIAN在昆明長水國際機場入境邊檢大廳對移民管理警察說。

　　近日，中國過境免簽政策再升級，過境免簽外國人在境內停留時間延長至10天，且允許跨區(qū)域通行。“China Travel”(中國行)實現(xiàn)向更大范圍更寬領域更深層次發(fā)展。

　　延長停留時間

　　2024年12月17日國家移民管理局發(fā)布公告，將過境免簽外國人在境內停留時間由原72小時和144小時均延長為240小時(10天)，新增21個口岸至60個為過境免簽人員入出境口岸，過境免簽的外國人可以在24個省(區(qū)、市)允許停留活動區(qū)域內跨省域旅行。

　　2024年12月21日，廣東省廣州市南沙客運港迎來首位申請辦理240小時過境免簽的外籍旅客ALINA，南沙邊檢站執(zhí)勤五隊迅速為其辦理相關手續(xù)，順利通關后，該外籍旅客對新政策連連稱贊。

　　“我了解到中國剛推出了240小時過境免簽新政策，正好學校放寒假，就決定來申請過境免簽?！盇LINA說，她來自俄羅斯莫斯科，是中國香港的在讀大學生，了解到新政策后，當天一早，便和男朋友一同乘船從中國香港來到南沙客運港，兩人計劃先在廣州旅游2天至4天。

　　“我非常喜歡來中國旅游，240小時過境免簽政策，真的非常便利、非常友好！”ALINA說，她曾去過廣東深圳、廣西南寧等城市旅游，這次過境免簽政策擴大優(yōu)化后還想到浙江溫州、杭州以及上海旅游。

　　此前，過境免簽政策停留時間最長為144小時，80%以上人員臨近期限屆滿才會離開，有不少來華游客希望有更充足時間、到更多地方旅行。對此，國家移民管理局副局長毛旭回應道：“國家移民管理局綜合考量各地文化旅游資源、交通基礎設施、外國人入境旅游需求、配套管理服務保障機制等因素，進一步放寬優(yōu)化過境免簽政策，方便過境外國人更好欣賞中華美景、體驗中華文化，感受開放包容、繁榮發(fā)展、安全有序的新時代中國。”

　　目前，中國已同25個國家實現(xiàn)全面互免，對38個國家試行單方面免簽政策，對54個國家實施過境免簽政策。

　　提升通關體驗

　　“我們積極配合商務部、文化和旅游部、人民銀行等部門開展‘吃、住、行、游、購、娛’旅游宣傳，提供出行、支付、住宿、景點等各類資訊信息，進一步提升外國人來華在華便利度?！眹乙泼窆芾砭诌叿罊z查管理司副司長劉杰說。

　　其中，商務部會同人民銀行等部門印發(fā)《關于進一步優(yōu)化商業(yè)領域支付服務 提升支付便利性的通知》，有效滿足外籍來華人員等群體支付服務需求。上海實現(xiàn)5.7萬家商戶、8.5萬臺終端支持境外銀行卡受理；北京在全國率先實現(xiàn)境外銀行卡“直刷”乘坐地鐵；廣州重點涉外區(qū)域可受理境外銀行卡的商戶比例達99.3%；重慶重點涉外酒店實現(xiàn)外幣兌換服務全覆蓋……

　　與此同時，為確保政策措施精準高效實施，更大力度吸引便利外籍人員來華，各地提前謀劃部署，全力推動政策落實落地。

　　昆明出入境邊防檢查站邊檢處處長和偉表示，為方便國際旅客快捷高效辦理240小時過境免簽手續(xù)，昆明長水機場設置了專用的臨時入境許可辦理區(qū)域，旅客通過機場入境通道下電梯后，進入入境大廳時即可看到該區(qū)域，入境旅客可根據(jù)標識指引前往臨時入境許可辦理柜臺填寫臨時入境外國人入境卡、辦理過境免簽手續(xù)。

　　“我們在現(xiàn)場加強勤務組織調度和旅客流量監(jiān)測，精準布設引導標志，選派精通外語的民警做好政策解讀，并在執(zhí)勤現(xiàn)場提供翻譯引導，讓外國入境旅客溝通無障礙、通關更順暢，在執(zhí)勤現(xiàn)場合理調整中外旅客通道比例設置，在高峰期加大執(zhí)勤現(xiàn)場警力投放，打開全部驗放通道，對于準予簽發(fā)的外籍旅客，加強對允許停留時長、停留區(qū)域的提示提醒，提升外籍旅客通關體驗。”和偉介紹說。

　　溫州航空口岸也加入了240小時過境免簽“朋友圈”。此次國家移民管理局把溫州龍灣國際機場航空口岸納入21個新增過境免簽口岸之一，溫州也成為浙江省唯一一個擁有2個過境免簽口岸的城市。

　　溫州市公安局出入境管理局局長盧昊列提示道，過境免簽入境外國人在中國停留期間要遵守中國法律規(guī)定，旅行期間要在政策允許區(qū)域內合理規(guī)劃旅行路線，不得超出范圍停留，工作、學習等需要事先批準的活動，仍然需要辦妥簽證才能來華。

　　推出配套舉措

　　為確保新政順利實施，充分釋放政策紅利，各地也積極推出相應舉措。

　　和偉提到，昆明出入境邊防檢查站致力于加強民警的培訓、監(jiān)督，確保民警全面透徹掌握過境免簽政策的適用范圍，切實做到嚴格管理、精準簽發(fā)；加強對航空公司等相關單位的政策宣介，及時做好工作銜接，全力確保符合條件的外國人順暢來華。

　　截至12月22日，2024年以來在昆明機場口岸驗放出入境旅客逾287萬人次，是2023年全年驗放總量的2.2倍。其中驗放外籍旅客超83萬人次，同比增長189%，航班共恢復16個國家地區(qū)30個航點客運航班，目前日均出入境旅客1.1萬人次。

　　“‘免簽+直航’將進一步拉近昆明與世界的距離，為中外人員帶來更多的交流合作機會，不僅帶火了中國旅游，還對外展示了真實、生動的中國形象，推動了中外經貿合作與文化交流，而邊檢在其中承擔了審核旅客、航班出入境的重任?！焙蛡ミM一步表示，昆明邊檢站在口岸一線提供24小時“隨到隨檢”服務，建立完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，提前收集航班信息，科學研判出入境高峰時段，增加備勤警力和機動力量，嚴密開展口岸管控，密切與航空公司等單位協(xié)調對接，努力實現(xiàn)“口岸安全通”“貨到昆明快”，助力“通關流量”轉化為“經濟增量”。

　　“下一步，國家移民管理局將積極會同文化和旅游部、商務部等有關部門和地方政府抓好過境免簽政策的落地實施，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、活力和秩序、服務和管理，釋放政策紅利，激發(fā)市場活力，切實提升過境免簽人員的入境便捷度、生活便利度和政策知曉度，吸引促進更多外籍人員來華旅游、商貿、訪問交流?！泵窠榻B說，“同時，深入推進移民管理領域制度型開放，推行更大范圍、更寬領域、更深層次的開放政策，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?！?法治日報平安中國 見習記者 馬子煜 記者 張晨)