緊密相連的世界:對(duì)話與合作
沙夫卡特·米爾濟(jì)約耶夫
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)烏茲別克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席上海合作組織撒馬爾罕峰會(huì)。值此之際,很高興有機(jī)會(huì)面向人民日?qǐng)?bào)廣大讀者發(fā)表此文。
今年,我們隆重慶祝烏中建交30周年。烏中兩國(guó)關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng),如今已發(fā)展成為內(nèi)涵豐富、相互理解的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,且雙方都秉持著進(jìn)一步深化兩國(guó)關(guān)系的共同愿望。烏中關(guān)系完全稱得上國(guó)家間關(guān)系的典范。
值得一提的是,這30年內(nèi)烏中雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)了140倍,中國(guó)對(duì)烏投資總額自2017年增長(zhǎng)了5倍。中國(guó)不僅是“世界工廠”,還是“全球市場(chǎng)”。因此,我們要發(fā)揮雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)利益最大化。我們還共同致力于維護(hù)和平、地區(qū)安全,打擊“三股勢(shì)力”、販毒和跨境犯罪。
我堅(jiān)信,我同習(xí)近平主席雙邊會(huì)晤所取得的各項(xiàng)成果及本屆上合組織峰會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議,將為進(jìn)一步加強(qiáng)烏中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出重要貢獻(xiàn)。
在烏茲別克斯坦擔(dān)任上合組織主席國(guó)期間,我們同包括中國(guó)在內(nèi)的所有“上海大家庭”成員開(kāi)展積極合作,共同維護(hù)了廣大歐亞大陸的安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
烏茲別克斯坦擔(dān)任上海合作組織輪值主席國(guó)期間,世界正處于大調(diào)整、大變革階段的“歷史轉(zhuǎn)型”期:一個(gè)時(shí)代正在終結(jié),另一個(gè)充滿未知和不確定性的時(shí)代正在到來(lái)。
以多種原則和規(guī)范為基礎(chǔ)的現(xiàn)代國(guó)際合作體系在很大程度上遭到重創(chuàng),其主要原因是嚴(yán)重的全球信任危機(jī),這導(dǎo)致了地緣政治對(duì)抗,增加了陣營(yíng)對(duì)抗思維模式復(fù)燃的風(fēng)險(xiǎn),加大了全球經(jīng)濟(jì)重回正軌、全球供應(yīng)鏈復(fù)蘇的難度。
世界各地持續(xù)不斷的武裝沖突破壞了貿(mào)易和投資的穩(wěn)定性,加劇了糧食和能源安全問(wèn)題。與此同時(shí),史無(wú)前例的全球氣候變化、自然資源和水資源日益緊缺、生物多樣性減少、危險(xiǎn)傳染病蔓延暴露出人類社會(huì)前所未有的脆弱性,極大損害了我們共同的生存環(huán)境,減少了收入來(lái)源,影響到基本生計(jì)。
當(dāng)前形勢(shì)下,顯然任何國(guó)家都無(wú)法置身事外或獨(dú)立應(yīng)對(duì)全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在當(dāng)今人與人密切相連的世界中,解決問(wèn)題、擺脫危機(jī)的唯一途徑,就是在尊重彼此利益基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話、開(kāi)展多邊合作。特別是在危急關(guān)頭,無(wú)論國(guó)家大小都必須摒棄私利、積極協(xié)作、團(tuán)結(jié)一致、全力以赴,共同應(yīng)對(duì)影響我們每個(gè)人的和平、安全和可持續(xù)發(fā)展的威脅和挑戰(zhàn)。積極、高效的國(guó)際合作讓世界更加可持續(xù)、可預(yù)測(cè)和繁榮發(fā)展。這是解決當(dāng)前時(shí)代共性問(wèn)題最簡(jiǎn)單、有效的捷徑,也是應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)和沖擊的有力保障。
區(qū)域合作的成功典范
開(kāi)展真正符合各方利益的國(guó)際合作離不開(kāi)多邊組織。盡管不夠完善,但多邊組織依然是地區(qū)和國(guó)際協(xié)作的最重要平臺(tái)。各大國(guó)際和地區(qū)組織幫助各國(guó)彌合分歧,加深了解,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,深化人文交流。
上海合作組織作為最年輕的國(guó)際組織之一,追求同樣的目標(biāo),具有同樣的任務(wù)。上合組織將擁有不同文明、外交政策和發(fā)展模式的國(guó)家團(tuán)結(jié)在一起,在較短時(shí)間內(nèi),走出了一條康莊大道,并成為現(xiàn)代全球政治和經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的組成部分。
當(dāng)前,上合組織已成為擁有廣闊地理空間、占世界人口半數(shù)左右的最大的區(qū)域性組織。其成功的關(guān)鍵在于不結(jié)盟、開(kāi)放、不針對(duì)第三國(guó)或其他國(guó)際組織、所有成員國(guó)一律平等、尊重彼此主權(quán)、不干涉內(nèi)政、不搞政治對(duì)抗或沖突性競(jìng)爭(zhēng)。
“確保地區(qū)安全、促進(jìn)多邊合作”理念已成為上合組織發(fā)展的秘訣。上合組織始終遵循“和平、合作、發(fā)展”原則,受到各方廣泛關(guān)注,因此,申請(qǐng)加入上合組織的國(guó)家逐年增多,這在現(xiàn)代國(guó)際和地區(qū)關(guān)系體系轉(zhuǎn)型背景下愈發(fā)明顯。
許多擁有巨大人力、智力和技術(shù)潛力,以及大量未開(kāi)發(fā)自然資源的經(jīng)濟(jì)體在上合組織中蓬勃發(fā)展,促進(jìn)了該組織本身經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提升。如今,上合組織成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和約占全球1/4,這充分展現(xiàn)出一個(gè)成立20多年的區(qū)域性組織對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。
在當(dāng)前充滿新挑戰(zhàn)新機(jī)遇的世界中,上合組織有望通過(guò)擴(kuò)員以及拓展互聯(lián)互通、能源安全、創(chuàng)新、數(shù)字化和綠色經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略合作新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和開(kāi)辟更加廣闊發(fā)展前景。
烏茲別克斯坦主席國(guó):共同發(fā)展,互利共贏
烏茲別克斯坦擔(dān)任上合組織主席國(guó)以來(lái),著力發(fā)掘成員國(guó)潛力、開(kāi)辟合作新領(lǐng)域,推動(dòng)本組織加快實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略。
“成員國(guó)強(qiáng)則上合組織強(qiáng)”。為踐行這一理念,我們一方面增強(qiáng)組織的自身建設(shè),另一方面提升組織的國(guó)際吸引力。
這一年來(lái),我們舉辦了80余場(chǎng)重大活動(dòng),內(nèi)容從擴(kuò)大安全合作、促進(jìn)互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、提升組織國(guó)際影響力到尋找新的發(fā)展途徑和增長(zhǎng)點(diǎn),全面豐富了上合組織議程。烏方在主席國(guó)任期內(nèi)推動(dòng)形成了30多個(gè)綱要性文件,所涉及的領(lǐng)域在上合組織新發(fā)展階段具有廣闊前景。
6年來(lái),烏茲別克斯坦奉行積極開(kāi)放的對(duì)外政策,在擔(dān)任上合組織輪值主席國(guó)期間積極踐行這一政策。這始于在上合組織核心區(qū)域的中亞,地區(qū)睦鄰友好關(guān)系正在不斷鞏固深化。上合組織成員國(guó)是我們的近鄰、朋友和戰(zhàn)略伙伴。擔(dān)任主席國(guó)為我們提供了進(jìn)一步鞏固多邊合作和擴(kuò)大同各成員國(guó)之間雙邊合作、深入發(fā)展伙伴關(guān)系的良機(jī)。
我深信,上合組織同阿富汗分享自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)十分重要且必要。阿富汗是上合組織區(qū)域不可或缺的一部分,其人民前所未有地需要友邦支持。向阿伸出援手,促進(jìn)阿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融入地區(qū)和全球發(fā)展進(jìn)程,幫助阿走出長(zhǎng)期以來(lái)的困境,這是我們義不容辭的責(zé)任。數(shù)百年來(lái),阿富汗一直是世界大國(guó)和地區(qū)力量對(duì)抗的緩沖地帶,承擔(dān)著連接中亞和南亞的和平使命??绨⒆呃冉ㄔO(shè)正是本地區(qū)開(kāi)展互利合作的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)看到,實(shí)施鐵爾梅茲—馬扎里沙里夫—喀布爾—白沙瓦鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不僅可解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)和互聯(lián)互通問(wèn)題,還將為維護(hù)地區(qū)安全作出重大貢獻(xiàn)。我們應(yīng)秉持相近立場(chǎng),共同制定上合組織關(guān)于促進(jìn)阿富汗和平、穩(wěn)定、發(fā)展的新議題。唯有如此,才能真正建立起可持續(xù)發(fā)展、安危與共的上合組織命運(yùn)共同體。
“撒馬爾罕精神”:相互理解、友好合作
過(guò)去3年來(lái),世界各國(guó)經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)業(yè)合作受到新冠疫情嚴(yán)重沖擊,亟待恢復(fù)。絲綢之路上的明珠——古城撒馬爾罕已準(zhǔn)備好迎接來(lái)自14個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,將以具有突破意義的新倡議促進(jìn)各國(guó)和組織自身發(fā)展繁榮。
毫無(wú)疑問(wèn),撒馬爾罕是一座擁有燦爛歷史遺產(chǎn)的古城,在這里將翻開(kāi)上合組織成功發(fā)展的新篇章。數(shù)百年間,撒馬爾罕曾將歐洲和中國(guó)連接起來(lái),成為貫通北方和南方、東方和西方的樞紐,這里也是思想和知識(shí)的交匯地,充滿了人們對(duì)美好生活的向往和追求。正因?yàn)槲覀兌谩鞍偃f(wàn)買宅,千萬(wàn)買鄰”的道理,所以這里的合作、貿(mào)易、創(chuàng)作、科學(xué)、藝術(shù)和優(yōu)秀的思想促進(jìn)了交流互鑒,創(chuàng)造了幸福生活。今天,在這座快速發(fā)展的古老城市,我們將共商大計(jì),共尋舉措,積極應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。
人類是一個(gè)整體,彼此緊密相連,這要求我們從地區(qū)和全球?qū)用婀餐瑧?yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn),我相信上合組織撒馬爾罕峰會(huì)將為開(kāi)展以相互尊重、互信、建設(shè)性合作為基礎(chǔ)的包容性對(duì)話樹(shù)立典范。雖然各國(guó)外交優(yōu)先方向不盡相同,但撒馬爾罕將成為各國(guó)和平共處、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的平臺(tái)。歷史上,世界在撒馬爾罕人眼中不是分裂的,而是不可分割的統(tǒng)一體。這正是“撒馬爾罕精神”的要義所在。我們將以此為基礎(chǔ),在上合組織等框架內(nèi)構(gòu)建全新的國(guó)際合作模式。
20年多前,在“上海精神”指引下,上合組織應(yīng)運(yùn)而生。而“撒馬爾罕精神”本質(zhì)上正是對(duì)“上海精神”的有機(jī)補(bǔ)充。相信我們將在撒馬爾罕見(jiàn)證上合組織邁向新階段,吸收新成員,展開(kāi)新議題——這很有象征意義。我們也堅(jiān)信,本次峰會(huì)擬通過(guò)的決議將為促進(jìn)地區(qū)和全球?qū)υ?、深化相互理解與合作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(作者為烏茲別克斯坦總統(tǒng))
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