(東西問)王宏麗：絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)如何向世界呈現(xiàn)開放與共贏？

　　中新社烏魯木齊1月14日電 題：絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)如何向世界呈現(xiàn)開放與共贏？

　　作者 王宏麗 新疆社會科學院經(jīng)濟研究所副所長

　　“一帶一路”倡議已走過近9年歷程。近9年來，“一帶一路”倡議在合作中不斷發(fā)展，其理念得到越來越多國家和國際組織的關注、響應、認同和積極參與。“一帶一路”沿線國家基礎設施聯(lián)通不斷深化，國際互聯(lián)互通水平持續(xù)提升，一大批合作項目落地生根，展示出了中國以開放共贏姿態(tài)與世界深度交融。

　　“一帶一路”橫跨歐亞大陸。立足于得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢與多年經(jīng)濟社會發(fā)展成果，新疆寄望獲得更好更快的發(fā)展機遇，因而加速建設絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。

　　以政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通為主要內容的絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設已取得顯著成效。其建設成果惠及新疆各族人民，深受周邊國家人民的歡迎。

　　“大通道”提升便利化水平

　　截至目前，172個國家和國際組織與中國簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，推動建立了90多個雙邊合作機制。其中，推進基礎設施互聯(lián)互通，有利于提升對外投資合作質量效益。以解決“聯(lián)”與“通”的問題為先導，設施聯(lián)通至關重要。

　　當前，疫情使航空、海運等傳統(tǒng)運輸通道運能嚴重受阻，但同時，歐洲市場對醫(yī)療產(chǎn)品、抗疫物資、零售產(chǎn)品和電子產(chǎn)品等商品需求迫切，使得中歐班列迅速恢復，火爆成長。中歐班列的暢通便捷，為中國與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家提升聯(lián)通水平提供了堅實保障。

　　哈薩克斯坦的面粉和清油、巴基斯坦瓜達爾港的龍蝦和石斑魚、格魯吉亞的紅酒、烏茲別克斯坦的巧克力、糖果和餅干、阿塞拜疆的果汁、馬來西亞的咖啡……尋常與不尋常的商品，走進新疆尋常百姓家；新疆的傳統(tǒng)美食馕、水果蔬菜、服裝鞋帽、電子產(chǎn)品也通過絲綢之路經(jīng)濟帶走出國門，走進沿線國家尋常百姓家。

　　在航空、鐵路、公路、管道運輸?shù)冉煌ňW(wǎng)絡支持下，新疆形成北、中、南三大通道，實現(xiàn)中國東、中、西三大地區(qū)經(jīng)新疆與周邊國家的互聯(lián)互通。新疆基礎設施建設水平、口岸通關便捷程度均是暢通絲綢之路經(jīng)濟帶的重要保證。

　　在國際運輸通道建設上，中國正就修建三條跨境鐵路與巴基斯坦、蒙古國、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦進行談判，以加快跨境鐵路建設。目前，新疆分別與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古國5個國家開展國際道路運輸雙邊合作，與周邊國家開通國際道路運輸線路107條。

　　“一帶一路”建設成果惠及人民

　　“一帶一路”提高了中國與世界聯(lián)動發(fā)展的能力和水平，為發(fā)展中國家提供了發(fā)展機遇，而其建設成果惠及世界。

　　中國“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦的“光明大道”計劃擁有眾多契合點。“一帶一路”建設為中國企業(yè)出海拓展商業(yè)機遇、改善了營商環(huán)境，同時也為沿線國家基礎設施建設、民眾生活水平提升作出實實在在的貢獻。去年6月中國宇通公司和哈薩克技術公司合資建廠，生產(chǎn)純電動客車及符合歐V排放標準的環(huán)保公交車。在哈薩克斯坦首都努爾蘇丹，市民出行坐上了純電動公交車。

　　在經(jīng)濟合作領域，周邊國家對中國絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展的態(tài)度更加積極，合作更加務實，寄期望于搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展快車，借鑒中國經(jīng)濟發(fā)展模式，推動本國經(jīng)濟發(fā)展。特別是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，受到東道主國關注和期許。例如，華凌國際經(jīng)濟特區(qū)和華凌自由工業(yè)園區(qū)，累計吸引入?yún)^(qū)企業(yè)218家，在東道國創(chuàng)造就業(yè)崗位320個，累計上交東道國稅收近8000萬元(人民幣，下同)。

　　吉爾吉斯斯坦是最早支持并積極參與“一帶一路”建設的國家之一。多年來，兩國合作成果頗豐。例如，在中國專家的幫助下，比什凱克-納倫-吐爾尕特公路和比什凱克-奧什公路已經(jīng)建成。在文化和教育領域方面，兩國合作為增進雙方共同利益注入強大動力。4000多名吉留學生在中國大學學習，吉年青一代對中國的興趣日益濃厚。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，中國為全球戰(zhàn)“疫”傳遞“中國力量”，彰顯了大國擔當。新疆組派三支援外醫(yī)療隊赴巴基斯坦、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦支持當?shù)乜箵粢咔?，并克服自身財政緊張的實際困難，籌措資金1000余萬元購買醫(yī)用N95口罩1.96萬只、一次性醫(yī)用口罩19.92萬只、醫(yī)用防護服9000套、呼吸機14臺、除顫監(jiān)護儀5臺、核酸檢測試劑1萬份等防疫物資進行捐贈。

　　迎接嶄新的發(fā)展時期

　　當前，中國提出構建國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，其發(fā)展內涵第一層要義是建設更高水平的對外開放；第二層要義是更加注重國內大循環(huán)建設；第三層要義是國內國際雙循環(huán)相互促進。

　　中國謀劃長遠，在《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》《西部陸海新通道總體規(guī)劃》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等一系列重大發(fā)展布局中定位推動中國形成深化陸海雙向開放新的空間格局，明確提出建設“便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質量國家綜合立體交通網(wǎng)”，實現(xiàn)“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”，在交通運輸高水平對外開放、跨區(qū)域綜合運輸大通道建設、綜合交通樞紐一體化發(fā)展、交通與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面展開部署。

　　這使新疆在中國雙循環(huán)新格局中的地理區(qū)位作用日益突出，將再次迎來“設施聯(lián)通”快速發(fā)展的新時期。同時，以交通基礎設施網(wǎng)為支撐的國家運輸服務網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局融合及區(qū)域協(xié)調發(fā)展的未來，為新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設帶來更多發(fā)展機遇。

　　“共商共建共享”的理念已經(jīng)不斷用事實贏得越來越多國家、地區(qū)和國際組織的支持和參與。安寧、和諧、穩(wěn)定的社會局面已在新疆形成。絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設將迎來嶄新的發(fā)展時期，發(fā)展成效更將促進新疆及周邊國家繁榮發(fā)展，惠及百姓生活。

　　“窺一斑而知全豹”。新疆構建中國絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)取得的成果，彰顯“一帶一路”倡議以其開放共贏的姿態(tài)，不斷豐富內涵，彰顯創(chuàng)造力，發(fā)展成為范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺和最受歡迎的國際公共產(chǎn)品。(完)

　　作者簡介：

　　王宏麗，女，新疆社會科學院經(jīng)濟研究所副所長、副研究員，碩士生導師。主要從事區(qū)域經(jīng)濟學和政府績效評估等領域的科研工作。主持完成國家社科基金項目1項、橫向委托課題11項；參與完成國家社科和自科項目8項、省部級及橫向委托課題46項。出版專著1部，主編著作3部，參與撰寫著作20部，在學術期刊公開發(fā)表論文36篇。