湖南省耒陽(yáng)市礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收管理辦公室770多名干部職工超過(guò)百人涉嫌貪污受賄，55人被立案調(diào)查。這里的領(lǐng)導(dǎo)采取“集體決策”方式，為班子成員和部分中層干部撈取巨額獎(jiǎng)金。從主任到8名副主任、黨組成員，以及下屬各站點(diǎn)站長(zhǎng)、班長(zhǎng)，高、中層干部幾乎“全軍覆沒(méi)”。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)今日本報(bào)9版)

　　耒陽(yáng)市礦征辦的權(quán)力，就是向耒陽(yáng)境內(nèi)所有運(yùn)煤的車輛按載貨量征收稅費(fèi)，一臺(tái)運(yùn)煤車輛需繳納的稅費(fèi)動(dòng)輒以千元計(jì)。而耒陽(yáng)市“礦征辦”員工“搞錢(qián)”的主要方法，就是私放煤車及收款不入賬。因此，這個(gè)小小的“礦征辦”，就成為了耒陽(yáng)市肥得流油的單位，許多耒陽(yáng)市直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的親屬子女，紛紛設(shè)法擠入“礦征辦”，從而形成錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系。

　　面對(duì)這層關(guān)系網(wǎng)，地方監(jiān)管部門(mén)投鼠忌器，外部監(jiān)督形同虛設(shè)。而內(nèi)部則“上下勾結(jié)、利益均沾”，耒陽(yáng)市“礦征辦”成了一個(gè)水潑不進(jìn)、針插不進(jìn)的監(jiān)督“盲區(qū)”。據(jù)報(bào)道，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)多次收到群眾舉報(bào)，但每次查處都是不了了之。直到2009年6月，湖南省紀(jì)委接到舉報(bào)，紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示查處，耒陽(yáng)市“礦征辦”的集體貪腐案件才浮出水面。

　　在這個(gè)案子里，制度淪為利益的犧牲品，而且，“礦征辦”集體腐敗的行為，并非隱藏得很深�？梢�(jiàn)，這個(gè)腐敗窩案并不神秘，只是缺乏外部的有效監(jiān)督。(江德斌 沈海濤)