中新網(wǎng)6月1日電 新加坡《聯(lián)合早報》今天報道稱，美國喬治華盛頓大學(xué)政治系教授沈大偉(David Shambaugh)，前天在南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院主辦的“布什政府的亞洲政策：一份初步成績單”講座上指出，最近七八年來的國際形勢發(fā)展已進一步顯示，亞洲的未來維系于中國和印度，而非日本了。往后美國對亞洲政策也須作出相應(yīng)的調(diào)整。
沈大偉教授說，美國總統(tǒng)布什執(zhí)政七年多，他的對中國和對印度的政策，基本方向正確并取得顯著進展；此外，美國也通過六方會談達到促使朝鮮放棄核計劃的目的；因此他任內(nèi)美國政府對亞洲的外交政策整體而言仍堪稱是成功的。
不過，他認(rèn)為，由于受到伊拉克戰(zhàn)爭的牽制，加上布什政府團隊仍局限于一些過時的觀點以及單邊主義的主張，布什的對亞洲政策仍然有許多敗筆。往后美國在亞洲這個復(fù)雜地區(qū)展開的外交政策應(yīng)該作出以下的修正：
一、和北京及新德里保持更親密的關(guān)系；
二、對東盟國家和中亞國家保持更密切的聯(lián)系和交往；
三、重新校準(zhǔn)美日關(guān)系政策，并協(xié)助日本正視歷史問題，方能有效展開睦鄰政策，以免日本在亞洲遭受孤立；
四、準(zhǔn)確評估中國在亞洲區(qū)扮演日益重要角色的形勢，并作出相應(yīng)的反應(yīng)；
五、對于亞洲區(qū)內(nèi)的安全與經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展、區(qū)內(nèi)國際組織的多邊主義式的發(fā)展(包括東亞峰會的動向)作出積極回應(yīng)。美國應(yīng)更主動參與東亞峰會活動；
六、配合新的區(qū)域形勢，同時通過正式外交官的層面和非正式的民間文化交流方式展開區(qū)域外交活動。美國也應(yīng)發(fā)表公開報告闡述其對亞洲政策。例如，克林頓政府時代，美國就發(fā)表了《東亞戰(zhàn)略報告》。
沈大偉指出，美國傳統(tǒng)上對亞洲政策一概以日本為主導(dǎo)，布什也沿襲了這種過時的觀點。布什甚至曾經(jīng)說過，要促使日本成為“亞洲的英國”。對于日本領(lǐng)袖不承認(rèn)史實的言論，布什政府基本上保持沉默，理由是：這是日本的內(nèi)政，美國不宜干涉。實際上，日本歪曲歷史的“內(nèi)政”已引起其他國家的公憤和抗議，以致影響美國在區(qū)內(nèi)利益，因此美國應(yīng)協(xié)助日本正視并解決歷史問題。
沈大偉認(rèn)為，南亞、中亞和東亞，這三大區(qū)已迅速整合成越來越密切合作的一體，布什的外交政策整體而言未能應(yīng)付形勢的突變。
此外，布什政府仍沿襲了一些聯(lián)合亞洲國家來圍堵中國的戰(zhàn)略構(gòu)想。但韓國、菲律賓、泰國、澳洲等國都曾表明，不愿犧牲它們和中國的友好關(guān)系來協(xié)助美國牽制中國。
雖然布什的對亞洲外交政策整體并沒有大差錯，但形勢改變迅速，下任政府仍須在對亞洲外交政策上作出重大調(diào)整。往后基本外交原則應(yīng)會是更加尊重多邊主義、更加尊重國際法、避免單邊主義行動和發(fā)出將其他國家妖魔化的言辭。
