中新網(wǎng)11月20日電 綜合報道，20日下午，東盟10國領導人在新加坡舉行的第13屆峰會上簽署了《東盟憲章》。
《東盟憲章》作為東盟成立40年來第一份具有法律約束力的文件，在東盟發(fā)展歷程中具有里程碑意義。
該憲章就東盟的戰(zhàn)略目標、原則、地位以及構架等作了明確規(guī)定，其中提出，東盟要致力于維護并加強本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定，以及經(jīng)濟一體化建設；繼續(xù)堅持不干涉內(nèi)政的基本原則；尊重各成員國的獨立、主權、平等、領土完整和民族特性；堅持以和平手段解決紛爭。
《東盟憲章》的起草工作在2005年第11屆東盟首腦會議時被納入議事日程。今年1月舉行的第12屆東盟首腦會議通過了關于制訂《東盟憲章》的宣言，并決定成立高級別特別小組，負責起草《東盟憲章》。
《東盟憲章》主要內(nèi)容如下：
目標
維護并加強本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定。
保持本地區(qū)無核武化，支持民主、法制和憲政，為東盟居民提供公正、民主與和諧的和平環(huán)境。
致力于經(jīng)濟一體化建設，構建穩(wěn)定、繁榮和統(tǒng)一的東盟市場和生產(chǎn)基地，實現(xiàn)商品、服務和投資自由流動，促進商界人士、技術人才和勞動力的自由往來；增強合作互助，在本地區(qū)消除貧困，縮小貧富差距。
加強開發(fā)人力資源，鼓勵社會各部門參與，增強東盟大家庭意識。
原則
繼續(xù)堅持不干涉內(nèi)政的基本原則。
尊重各成員國的獨立、主權、平等、領土完整和民族特性；堅持以和平手段解決紛爭；不干涉成員國內(nèi)政；就涉及關系東盟共同利益事宜加強磋商機制，依照東盟條約和國際慣例解決紛爭，棘手問題將交由東盟首腦會議協(xié)商決定。
地位
《東盟憲章》對各成員國具有約束力，賦予東盟法人地位。
架構
東盟首腦會議為東盟最高決策機構，每年舉行兩次會議。
東盟成員國領導人在峰會上決定有關東盟一體化的關鍵問題，決定發(fā)生緊急事態(tài)時東盟應采取的措施，任命東盟秘書長。
設立4個理事會，其中一個由外長組成，負責協(xié)調(diào)東盟重要事務，另外3個分別負責政治安全、經(jīng)濟一體化和社會文化事務；每個理事會各由一名副秘書長負責。
成立一個人權機構，致力于改進本地區(qū)人權狀況。
其他
憲章將英文定為東盟的工作語言，并規(guī)定每年8月8日為“東盟日”，并對東盟旗幟、徽章作出相關規(guī)定。
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