當國務卿希拉里下周訪問北京時,她最大的挑戰(zhàn)是如何影響中國在經(jīng)濟、核擴散、氣候變化和流行疾病等領域發(fā)揮更大的作用。
中國對于全球經(jīng)濟危機的快速反應值得稱贊。北京去年夏天試圖讓經(jīng)濟降溫,并在過去幾個月頒布經(jīng)濟刺激方案,這些措施將奠定社會安全基礎。此外,中國與國際貨幣基金組織合作,幫助巴基斯坦挽救經(jīng)濟。
在預防核災難的努力上,中國毀譽參半。北京在六方會談上發(fā)揮著可貴的作用,并為力爭打破僵局。不過,相比較朝鮮核武器計劃,北京更關心朝鮮半島穩(wěn)定。平壤是否愿意放棄核計劃以及在什么樣的條件下放棄,中國愿意給朝鮮多大壓力,目前還不清楚。希拉里肯定極力給中國施壓,但北京和華盛頓至少已同意在這一問題上向前走。
不過,在伊朗核計劃上,中美態(tài)度截然相反。中國一再阻止美國在安理會通過對德黑蘭施加嚴厲制裁的動議。北京不希望看到中東因復雜的核問題變得更加危險,但中國對能源的迫切將令其對反核擴散政策采取折中辦法。希拉里要想在伊朗核武器問題上取得進展看起來并不明朗。
氣候變暖要求奧巴馬團隊拿出最具藝術的外交手段。在減少溫室氣體排放上,中國堅決反對為其制定嚴格的指標,并指出,全球變暖由西方主要經(jīng)濟體引起,理應承擔其責任。但如果沒有中國在此問題上的廣泛合作,全球?qū)o法達到必需的減排水平。
這看起來很糟,但我們有理由樂觀預計,中國會負責地處理禽流感疫情。希拉里作為國務卿的第一次海外之行如何在阻止上述所提及的全球危機方面取得最大進展呢?
首先,在對人權、中國軍隊建設、達爾富爾等問題上表達我們的不同意見時,希拉里應該清楚中國是很多重要領域的戰(zhàn)略伙伴;美國歡迎中國以一個負責的、受尊重的以及利益攸關者的身份參與國際事務。希拉里也應該為新一輪“戰(zhàn)略合作”鋪平道路。
我們希望和中國在這些領域進行更深入的合作。但是,如果美國清楚哪些最重要,它會期待更多的進展。和中國的談判不是輕而易舉的,但無論如何,中美兩國都不能單獨阻止上述提及的危機。 (作者尼娜•哈齊吉安,張大衛(wèi)譯)
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