這是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家最有影響力的國家代表的對(duì)話,各方都希望這個(gè)對(duì)話能得到比G20更為行之有效的辦法
八國集團(tuán)峰會(huì)今年的背景不尋常。當(dāng)前,國際金融危機(jī)仍在蔓延,復(fù)蘇前景仍不明朗。如何有效應(yīng)對(duì)危機(jī)、盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是國際社會(huì)最關(guān)注的問題。此外,20國集團(tuán)已舉行過兩次峰會(huì),并將于今年9月舉行第三次峰會(huì)。在此形勢下,7月8日在意大利中部城市拉奎拉開幕的八國峰會(huì)及其同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話能發(fā)揮什么作用、釋放什么信號(hào)尤為各方關(guān)注。
“這次的‘G8+5+埃及’峰會(huì),實(shí)際上是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家最有影響力的國家代表的對(duì)話,各方都希望這個(gè)對(duì)話能得到比G20更為行之有效的辦法。但是能不能達(dá)到目的還有待觀察,”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)政治研究所美國經(jīng)濟(jì)研究中心主任肖煉對(duì)《瞭望》新聞周刊說。
尋覓世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新方
今年的峰會(huì)討論的議題列出很多,但如何穩(wěn)定金融市場和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然成為重中之重。
談及目前的世界經(jīng)濟(jì)形勢,中國國際問題研究所研究員甄炳喜在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)分析認(rèn)為,近一段時(shí)期以來,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些積極的跡象。其中各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下降的幅度,比去年第四季度和今年第一季度有所放緩。另外也出現(xiàn)一些情況好轉(zhuǎn)的指標(biāo),如今年3月至5月,美國的制造業(yè)指數(shù)有所回升。同時(shí),最近幾個(gè)月全球股市總體上漲,從3月中旬到7月初,全球股市大約回升了百分之三十多。還有其他一些指標(biāo)也是往上走的。世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這一經(jīng)濟(jì)從自由落體到慢慢減緩到慢慢回升的現(xiàn)象叫做經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“綠芽”!半m然世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些復(fù)蘇的跡象,但是總的來說前景仍不明朗而且乏力。不過應(yīng)該說最困難的時(shí)期已經(jīng)過去了。”
從去年下半年以來,西方經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對(duì)危機(jī)可謂手段用盡:從動(dòng)用巨額資金救市,到推出一個(gè)個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃;從連續(xù)大幅度降息并將利率降至歷史最低水平,到采用非常規(guī)的所謂“定量寬松”貨幣政策直接擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量。目前,刺激手段已經(jīng)很多,貨幣政策杠桿基本用盡,但經(jīng)濟(jì)尚未出現(xiàn)明顯改觀,而財(cái)政赤字劇增帶來的壓力越來越大。
“各國都增加政府投資會(huì)造成一個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn):全球通貨膨脹。救市和通貨膨脹現(xiàn)在是一個(gè)兩難選擇,如果中央政府不投入,可能對(duì)經(jīng)濟(jì)打擊很大,但是投入大量資金之后又會(huì)引起通貨膨脹的擔(dān)憂!毙捳f。
因此,如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前仍處于困境的經(jīng)濟(jì),如何避免新的經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn),人們期待峰會(huì)上能找出明確答案,尋求新的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之策。
在肖煉看來,解決國際金融體系問題的關(guān)鍵,是國際貨幣基金組織和世界銀行兩大組織。在此次危機(jī)中,世界銀行被邊緣化了,而國際貨幣基金組織的作用卻在上升。如此就牽扯到一個(gè)國際金融機(jī)構(gòu)本身改革的問題,這兩個(gè)機(jī)構(gòu)到底應(yīng)該怎么改?對(duì)此G7內(nèi)部就有分歧,G7認(rèn)為世界金融危機(jī)導(dǎo)火索是美國,就應(yīng)該對(duì)美國進(jìn)行金融監(jiān)管,但美國不會(huì)服從管理,美國人從來就是國內(nèi)法高于國際法,美國人要解決的是銀行體系的問題,而不是談什么改革。這就是歐美方面的主要分歧所在。
《瞭望》新聞周刊記者參加了上周外交部舉行的媒體吹風(fēng)會(huì)。外交部副部長何亞非說,應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的國際機(jī)制應(yīng)符合具有廣泛代表性、平等、實(shí)效三大原則。代表性,就是任何應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的機(jī)制應(yīng)該既要有發(fā)達(dá)國家,又要有發(fā)展中國家參加,要平衡;平等性,就是世界上的國家不論大小強(qiáng)弱,無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都應(yīng)有平等的發(fā)言權(quán);實(shí)效,就是切忌空談,應(yīng)有具體目標(biāo),可以解決實(shí)實(shí)在在的問題。
本次八國集團(tuán)輪值主席國意大利總理貝盧斯科尼會(huì)前曾說,本次峰會(huì)將成為制定穩(wěn)定金融市場規(guī)則的峰會(huì),希望峰會(huì)能夠向世界經(jīng)濟(jì)傳達(dá)積極訊息。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),成員國領(lǐng)導(dǎo)人將在峰會(huì)上討論涉及金融市場的規(guī)則,但規(guī)則的具體細(xì)節(jié)將于今年9月在美國匹茲堡召開的20國集團(tuán)會(huì)議上正式推出。
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