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歷史回眸:蘇聯(lián)何以成為經(jīng)濟(jì)大蕭條中的大贏家?

2008年10月29日 11:00 來源:中青在線-青年參考 發(fā)表評(píng)論

  當(dāng)前席卷全球的國際金融危機(jī),經(jīng)常被國外媒體拿來和1929~1933年的經(jīng)濟(jì)大蕭條相提并論。那么,中國在這波金融動(dòng)蕩中能否有所作為,化“!睘椤皺C(jī)”呢?在這方面,大蕭條時(shí)期的歷史或許能給我們一些啟發(fā):當(dāng)時(shí),有一個(gè)大國不僅沒陷入危機(jī),反而出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長,這就是當(dāng)時(shí)惟一的社會(huì)主義國家——蘇聯(lián)。

  1.西方鬧危機(jī),蘇聯(lián)獲良機(jī)

  1921年,俄國終于結(jié)束了長達(dá)7年的一戰(zhàn)和內(nèi)戰(zhàn)。到1926年,在“新經(jīng)濟(jì)政策”推行5年之后,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1914年一戰(zhàn)以前的水平。1928年,蘇聯(lián)開始執(zhí)行第一個(gè)五年計(jì)劃。在1929年開始的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷西方各國的時(shí)候,蘇聯(lián)正處在社會(huì)主義建設(shè)的新高潮前期。西方的經(jīng)濟(jì)危機(jī),恰恰成了蘇聯(lián)大國崛起的良機(jī)。

  當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)采取了下面的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策:

  第一,引進(jìn)技術(shù)。

  1929年,蘇聯(lián)同西方專家簽訂的技術(shù)援助協(xié)定已達(dá)70多個(gè)項(xiàng)目,涉及冶金、工業(yè)機(jī)械、金屬加工、燃料動(dòng)力、石油化工、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)灌溉工程、汽車、輪船和飛機(jī)制造等多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)部門。截至1931年,蘇聯(lián)接受技術(shù)援助的項(xiàng)目增加到124個(gè),總值為8300萬盧布(當(dāng)時(shí),1盧布約合0.5美元)。第一個(gè)五年計(jì)劃期間建立的一大批現(xiàn)代化骨干企業(yè),尤其是在鋼鐵、機(jī)械、燃料動(dòng)力、化工、汽車、拖拉機(jī)、飛機(jī)、造船等新的工業(yè)部門,許多是利用西方先進(jìn)設(shè)備技術(shù),甚至是在外國專家的直接幫助下建立的。據(jù)美國人薩頓《西方技術(shù)與蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(1930~1945年)》一書介紹,斯大林曾說,“在蘇聯(lián),約有2/3的大型企業(yè)是在美國的幫助或技術(shù)援助下建成的……其余的,也大多是在德國、英國、法國、意大利等國的技術(shù)援助下建立的!

  第二,大量進(jìn)口機(jī)器。

  這個(gè)時(shí)期,蘇聯(lián)成為世界市場(chǎng)上機(jī)器的最大買主。1931年,美國出口的機(jī)器設(shè)備中,有50%是賣給蘇聯(lián)。1929 ~1930年,英國機(jī)器出口總量的70%是銷往蘇聯(lián),到1932年這個(gè)數(shù)字為90%。1931年,世界機(jī)器出口總量的 30%是銷往蘇聯(lián),1932年這個(gè)數(shù)字上升到50%。在蘇聯(lián)的進(jìn)口總額中,1929年機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口占了30.1%, 1932年則高達(dá)55.7%。1929~1932年,蘇聯(lián)進(jìn)口機(jī)器設(shè)備的資金總計(jì)60.1億盧布。

  第三,重視“智力進(jìn)口”。

  西方在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,出現(xiàn)了大量的失業(yè)技術(shù)人員,他們被招聘到蘇聯(lián)工作。1932年,在蘇聯(lián)工作的外國專家達(dá)1919 人,技術(shù)人員10655人,分別比1928年增加了4倍多和20多倍。同時(shí),蘇聯(lián)也通過“技術(shù)援助協(xié)定”等渠道,派遣人員出國學(xué)習(xí)。1929~1933年,僅蘇聯(lián)最高國民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)派往國外學(xué)習(xí)的管理人員和工程技術(shù)人員就達(dá)2000人。

  第四,吸引國外貸款。

  1929年之前,西方大國都不愿貸款給蘇聯(lián),即使貸款也附有苛刻的條件。但西方在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中出現(xiàn)了大量的過剩資本,使得蘇聯(lián)在國際金融市場(chǎng)上處于有利地位。1929~1931年,蘇聯(lián)先后從德國、奧地利、英國、意大利、美國、芬蘭、日本、挪威、瑞典、丹麥、比利時(shí)、法國等十幾個(gè)國家的私人銀行獲得貸款,到1933年底,蘇聯(lián)獲得的貸款總計(jì)已達(dá)14億盧布。

  第五,在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,提出合作共贏的建議。

  1933年6月,蘇聯(lián)在倫敦召開的世界經(jīng)濟(jì)會(huì)議上,提出一項(xiàng)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作的計(jì)劃,建議西方國家向蘇聯(lián)提供長期貸款,以保證蘇聯(lián)正常出口,蘇聯(lián)則準(zhǔn)備在短期內(nèi)向國外提供總值約為10億美元的訂單,并可能在近期內(nèi)購買1億美元的有色金屬,2億美元的黑色金屬,約1億美元的紡織品、皮革原料和橡膠,約4億美元的設(shè)備和5000萬美元的消費(fèi)品。這些建議,既有利于蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有利于西方國家緩解危機(jī),應(yīng)該說展現(xiàn)了在國際舞臺(tái)上負(fù)責(zé)任的大國形象。

  2.錯(cuò)誤政策導(dǎo)致烏克蘭大饑荒

  大蕭條時(shí)期,蘇聯(lián)的一些經(jīng)濟(jì)政策也有爭(zhēng)議:

  第一,加強(qiáng)對(duì)外匯和關(guān)稅的管理,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)安全的“防火墻”。

  在新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期,蘇聯(lián)一度允許有限的私人外匯業(yè)務(wù),1930年則實(shí)行了對(duì)外貿(mào)、外匯、關(guān)稅在國家壟斷下進(jìn)行嚴(yán)格管制的制度,完全取締外匯和有價(jià)證券交易所的一切活動(dòng)。這一臨時(shí)性措施在當(dāng)時(shí)有利于防止金融危機(jī)向蘇聯(lián)本土擴(kuò)散,但在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)束后,特別是在二戰(zhàn)后沒有放寬,反而被認(rèn)為是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的重要特征。這些穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序的積極措施,最終轉(zhuǎn)變?yōu)樽璧K經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

  第二,逐步取消租讓制度,贖買外資企業(yè)。

  在新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期,蘇聯(lián)曾鼓勵(lì)外資以租讓企業(yè)的形式在蘇聯(lián)存在。1930年,蘇聯(lián)頒布了廢除租讓制的法令。在大蕭條期間,蘇聯(lián)利用外資的方式,逐漸由吸收外國直接投資為主,變?yōu)橄驀饨栀J和有償技術(shù)引進(jìn)為主。但借外債需要支付利息,容易造成償還壓力;有償技術(shù)引進(jìn)的效果,往往不如開辦合資企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中直接學(xué)習(xí)。蘇聯(lián)日益孤立于發(fā)達(dá)國家擴(kuò)大相互投資的潮流之外,長遠(yuǎn)來看阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  第三,初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格暴跌,卻擴(kuò)大出口。

  斯大林當(dāng)時(shí)判斷,下一次世界大戰(zhàn)正在醞釀。因此,他要求全黨全國人民必須努力在10~15年內(nèi)基本完成工業(yè)化,為此不惜忍受暫時(shí)的艱苦生活。蘇聯(lián)為了加速工業(yè)化,不得不依靠農(nóng)產(chǎn)品和原料出口來換取外匯,以支付機(jī)器設(shè)備等進(jìn)口費(fèi)用。當(dāng)時(shí)國際市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品和原料價(jià)格都暴跌,蘇聯(lián)卻擴(kuò)大出口,因此蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。特別可怕的是,蘇聯(lián)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口時(shí),國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品大幅減產(chǎn)。而隨著工業(yè)化的進(jìn)展,需要供養(yǎng)的城鎮(zhèn)人口卻大量增長。

  在農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng)中,糧食、肉、奶的供應(yīng)都嚴(yán)重短缺,不得不開始憑證供應(yīng)。這樣,蘇聯(lián)人民的生活水平提高不大,一些地區(qū)有所下降,烏克蘭甚至出現(xiàn)大饑荒。烏克蘭在20世紀(jì)90年代獨(dú)立后,議會(huì)通過了“以反人類罪譴責(zé)斯大林領(lǐng)導(dǎo)的蘇聯(lián)政府在烏克蘭政策”的法案。

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