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【作者】中國社會科學院日本研究所副所長、研究員 金熙德
隨著中國經(jīng)濟迅速發(fā)展、國際影響日益增大，日本日益表露出牽制中國、爭奪地區(qū)主導地位的意圖
國際先驅(qū)導報文章 11月30日，日本外相麻生太郎做了題為《創(chuàng)建“自由與繁榮之弧”——拓展的日本外交地平線》的演說。其中，欲以“價值觀外交”在歐亞大陸擴大影響的意圖溢于言表。
“價值觀外交”=“顏色外交”
麻生指出，在外交上要特別重視民主、自由、人權(quán)、法治、市場經(jīng)濟等普遍價值觀，要以“價值觀外交”來把歐亞大陸外延的東北亞、中亞、高加索、土耳其、中東歐直至波羅的海各國連接成帶狀，創(chuàng)建“自由與繁榮之弧”，還要加強與歐盟和北約的合作。麻生稱，這應是“日美同盟”、“近鄰外交”以外的第三外交基軸。
麻生認為，日本在“價值觀外交”上已有很多成果。如1996年在里約峰會上發(fā)表《為了民主與發(fā)展的伙伴關(guān)系》計劃，對印支、中亞各國的民主化和市場經(jīng)濟化提供了支援。1989年柏林墻倒塌之前，日本預知先兆而對波蘭和匈牙利提供了援助。今后，日本應繼續(xù)推動與“自由與繁榮之弧”各國的對話與合作，成為這些國家“民主主義馬拉松的伴跑者”。
冷戰(zhàn)后，日本外交風格由“低姿態(tài)”轉(zhuǎn)向干預他國內(nèi)政。1992年日本內(nèi)閣制定的《政府開發(fā)援助大綱》，把受援國的民主化、軍事狀況等作為是否提供援助的依據(jù)，初顯“顏色外交”面目。此番麻生倡導的“價值觀外交”，無疑把“顏色外交”提升到了一個新的高度。
“挾美制弧”，一箭雙雕
配合美國的“顏色革命”戰(zhàn)略，深入歐亞大陸追求政治與經(jīng)濟利益，是日本“價值觀外交”的基本目標。近年來，美國在其所稱的南部“不穩(wěn)定之弧”(指從南半球安第斯山脈經(jīng)北非中東到東南亞一線諸多不穩(wěn)定的國家和地區(qū)——編者注)深陷泥沼，而在北部的獨聯(lián)體地區(qū)則推動了好幾場“顏色革命”。日本一方面為美國攻打伊拉克進行強辯，另一方面卻從應對南部“不穩(wěn)定之弧”向構(gòu)建北部“自由與繁榮之弧”悄然轉(zhuǎn)移。
確保能源與資源，是日本“價值觀外交”的又一基點。在“日本+中亞會議”上，麻生曾列舉中亞豐富的能源與資源及其對日本的重要性。以“民主”和“繁榮”為兩大旗幟，以經(jīng)濟援助開路，日本欲在能源儲量極其豐富的中亞及其周圍地區(qū)站穩(wěn)腳跟。據(jù)《讀賣新聞》引述外務省官員表示，日本將通過“政府開發(fā)援助”(ODA)推展這一新的外交基軸，把此作為今后20年的主要方針。
外相舞劍，意在中國？
安倍首相曾倡導建立由日美澳印組成的“價值觀聯(lián)盟”，意在從東南部對中俄形成鉗制之勢。麻生倡導建立“自由與繁榮之弧”，意味著要由日本主導一個歐亞大陸中小國家“價值觀聯(lián)盟”。這兩個“聯(lián)盟”的地理分布，對中國形成完整包圍之勢。
在此前幾次演說中，麻生外相曾對中國有不少積極評價。他指出：“中國領導人使10億以上人民擺脫饑餓，這是20世紀人類最偉大成果之一”，“中國不是作為新的世界大國出現(xiàn)，而只不過是重新主張其歷史上具有的優(yōu)越地位而已”，“中國已成為日本景氣恢復的動力”。但他又不斷對中國的內(nèi)政和國防提出置疑。
綜合麻生的多方面言論，從中可以看出日本對中國既視為機遇、又視為挑戰(zhàn)的矛盾心理和合作與防范并舉的雙重戰(zhàn)略。隨著中國經(jīng)濟迅速發(fā)展、國際影響日益增大，日本日益表露出牽制中國、爭奪地區(qū)主導地位的意圖。
常言道，“聰明反被聰明誤”。近年來日本圍堵、繞開中國的一系列做法，恰好成為其地區(qū)與聯(lián)合國外交接連失敗的重要原因。中國周邊各國，都是中國和平發(fā)展和睦鄰政策的受益者和支持者。這些國家會愿意“入甕”而在“自由與繁榮之弧”上對號入座嗎？
