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中國(guó)GDP增長(zhǎng)不會(huì)因?yàn)?zāi)情放慢

2008年05月23日 09:00 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)


    中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤五月十六日抵達(dá)地震重災(zāi)區(qū)綿陽(yáng)北川查看災(zāi)情,并慰問(wèn)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)指戰(zhàn)員和受災(zāi)群眾。 中新社發(fā) 陳文 攝


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  中新網(wǎng)5月23日電 香港《大公報(bào)》5月23日發(fā)表社評(píng)說(shuō),災(zāi)情對(duì)中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)該影響不大,GDP增長(zhǎng)不會(huì)因此放慢,通脹也不會(huì)因此提高,重災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)及人口占全國(guó)比重畢竟很小。這是流量上的考慮,到了重建階段則要考慮存量的影響。因天災(zāi)破壞造成的巨大財(cái)富損失必需補(bǔ)回,便形成了突發(fā)的需求膨脹,從好的方面看可形成內(nèi)需帶動(dòng)增長(zhǎng),但也須防對(duì)供給帶來(lái)壓力或做成瓶頸。

  社評(píng)摘錄如下:

  川西大地震的救災(zāi)工作,正由救死扶傷的第一階段,逐步轉(zhuǎn)向防疫及安置災(zāi)民等第二階段:往者已矣,更要為生者活下去提供條件。疫情一旦擴(kuò)散,或?yàn)?zāi)民缺衣斷糧,則前段的成績(jī)將被淹沒(méi)。這一階段任務(wù)的艱巨性不比上階段小,主要災(zāi)區(qū)達(dá)十萬(wàn)平方公里,死傷失蹤人數(shù)達(dá)三十多萬(wàn),無(wú)家可歸群眾達(dá)五百萬(wàn)。何況任務(wù)規(guī)模巨大外緊迫性又強(qiáng),如按計(jì)劃便要在三個(gè)月內(nèi)備妥一百萬(wàn)套活動(dòng)住房以供災(zāi)民入住。再向前看,還要為第三階段工作的災(zāi)區(qū)重建部署,這包括全面修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園,投入更多也要求更高。

  中央對(duì)救災(zāi)重建高度重視,溫總早已提出要傾全國(guó)之力來(lái)進(jìn)行。至今為止,救災(zāi)行動(dòng)突顯了中央反應(yīng)快、決心大和動(dòng)員能力強(qiáng)等高效優(yōu)點(diǎn),前日又高瞻遠(yuǎn)矚而及時(shí)地,提出了為重建工作做準(zhǔn)備的新部署。國(guó)務(wù)院的常務(wù)會(huì)議提出,中央財(cái)政安排二百五十億元的抗震救災(zāi)投入,和今年先安排七百億元的災(zāi)后重建基金,到明后年繼續(xù)作相應(yīng)安排。會(huì)議還要求各方及早謀劃和適時(shí)開(kāi)展重建工作。

  災(zāi)情對(duì)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)該影響不大,GDP增長(zhǎng)不會(huì)因此放慢,通脹也不會(huì)因此提高,重災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)及人口占全國(guó)比重畢竟很小。這是流量上的考慮,到了重建階段則要考慮存量的影響。因天災(zāi)破壞造成的巨大財(cái)富損失必需補(bǔ)回,便形成了突發(fā)的需求膨脹,從好的方面看可形成內(nèi)需帶動(dòng)增長(zhǎng),但也須防對(duì)供給帶來(lái)壓力或做成瓶頸。

  首當(dāng)其沖者是財(cái)政負(fù)擔(dān),幸而在這方面中國(guó)可說(shuō)是綽綽有余,F(xiàn)時(shí)中國(guó)財(cái)政收入逾五萬(wàn)億,七百億重建開(kāi)支只不過(guò)增加百分之一多些;更重要的是去年超收七千余億,扣除超支三千億還有凈超收逾四千億。因此要撥款重建,從公共財(cái)力看全無(wú)問(wèn)題:既不會(huì)有擠壓效應(yīng),也不會(huì)做成財(cái)赤過(guò)大。資金上同樣供應(yīng)充裕:今年頭四個(gè)月外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)已相當(dāng)于人民幣過(guò)萬(wàn)億,今年四次提高存款準(zhǔn)備金率又鎖起了約七千億。由于產(chǎn)能巨大,主要物資亦供應(yīng)不缺。如去年中國(guó)出口煤炭五千多萬(wàn)噸,糧食近千萬(wàn)噸,鋼材近七千萬(wàn)噸,大量的出口必要時(shí)可多留自用,還有巨大外儲(chǔ)可供購(gòu)貨入口。同時(shí),巨大的投入可創(chuàng)造大量就業(yè),若多雇當(dāng)?shù)貫?zāi)民,在助其重建外又可增其收入,可謂一舉兩得。

  總之,救災(zāi)及重建雖任務(wù)艱巨,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)造成沉重負(fù)擔(dān),卻反有推動(dòng)作用。即使如此,國(guó)務(wù)院仍提出了要在全國(guó)開(kāi)展支持災(zāi)區(qū)的全民節(jié)約活動(dòng),并由國(guó)家機(jī)關(guān)先行以起示范作用:今年公用經(jīng)費(fèi)支出一律減少百分之五,并轉(zhuǎn)用于救災(zāi)。這除了是個(gè)負(fù)責(zé)任的審慎理財(cái)政策外,更重要的是可恢復(fù)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的社會(huì)風(fēng)氣,還可促成全國(guó)與災(zāi)區(qū)共甘苦的團(tuán)結(jié)抗災(zāi)精神?磥(lái)在國(guó)家機(jī)關(guān)帶頭外,還應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)民間節(jié)約的措施,例如擴(kuò)大并提高消費(fèi)稅,由向高消費(fèi)群體多收稅來(lái)資助救災(zāi),并同時(shí)提高財(cái)政再分配的減少貧富懸殊功能。此外,之前純?yōu)榫仁卸鴾p低的股票印花稅亦可加回,相信股民為救災(zāi)大義亦不會(huì)反對(duì),何況稅率的千分之二微調(diào),對(duì)市況不會(huì)有實(shí)際影響。

編輯:劉雨生】
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