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學習日本“震后救災”經(jīng)驗

2008年05月14日 16:00 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論


    5月14日13時,中國南海艦隊海軍陸戰(zhàn)隊某旅搶險救災部隊第一梯隊760名官兵緊急起程奔赴四川汶川地震災區(qū)。將累計出動2500名官兵,第一梯隊760人已經(jīng)出發(fā),采取摩步化機動方式行進1800多公里,預計48小時后抵達汶川災區(qū) 中新社發(fā) 李唐 攝


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  中新網(wǎng)5月14日電 香港《文匯報》5月14日發(fā)表題為《學習日本“震后救災”經(jīng)驗》的文章說,如何有效地開展災后救助工作,是中國當前最緊迫的問題。他山之石,可以攻玉。日本是世界上地震最多的國家,每年發(fā)生地震約1000多次,全球10%的地震均發(fā)生在日本及其周邊地區(qū),然而,每逢震后國民總能鎮(zhèn)靜救災,成功將震后傷亡、損失降到最低。日本經(jīng)驗值得我們參考借鏡。

  文章摘錄如下:

   5月12日下午,四川汶川縣發(fā)生7.8級地震。這次突如其來的重特大自然災害,造成了巨大的人命經(jīng)濟損失。

   國家遭此劫難,民眾之痛無法形容,讓我們強忍淚水為眾多死難者默哀!目前各項救災工作正在緊張有序地進行中,胡錦濤總書記發(fā)出“盡快搶救傷員,保證災區(qū)人民生命安全”的指示,溫家寶總理親赴災區(qū)指揮救災工作,國家有關部委、各地地方政府乃至全國群眾都緊急行動起來,正在形成一個全國性的救災總動員。在這里,我們期待救災工作能快些、再快些,盡可能挽救更多的生命,減少人民群眾的財產(chǎn)損失。

   當前,如何有效地開展災后救助工作,是擺在我們面前一個十分緊迫的問題。他山之石,可以攻玉。由此,我想到一衣帶水的鄰邦日本。日本堪稱世界上地震最多的國家,每年發(fā)生有感地震約1000多次,全球10%的地震均發(fā)生在日本及其周邊地區(qū),然而,每逢震后國民總能鎮(zhèn)靜救災,成功將震后傷亡、損失降到最低。日本是如何做到的呢?

   日本全國各地設有不少地震博物館和地震知識學習館,免費向市民開放。在這些地震博物館內,市民們能夠親身體驗地震時的感覺。借助博物館內模擬火災現(xiàn)場的煙霧走廊和模擬地震的震動平臺,參觀者可以體驗到6級地震發(fā)生時的狀態(tài)。每年法定“防災日”來臨時,日本各地都會舉辦地震防災演練,向市民介紹面對突發(fā)災難的應急對策,也提醒市民加強危機意識。常年宣傳普及之下,防震救災意識在日本深入人心。從熟悉所住樓房的緊急通道到室內布置、起居生活,日本人格外注意消除安全隱患、保持逃生通道暢通。

   日本在部分海域水下2000米安裝了監(jiān)測系統(tǒng),通過海上監(jiān)測船將有關信息發(fā)射到人造衛(wèi)星上,再利用全球定位系統(tǒng),密切監(jiān)視大陸架板塊的移動。此外,日本政府還開發(fā)了“地震受災早期評價系統(tǒng)”,儲存了大量4級以上地震的災難資料,一旦發(fā)生大地震,該系統(tǒng)可以在30分鐘內自動計算出受災規(guī)模,指導當局有針對性地迅速展開救援措施。在城市建設規(guī)劃之時,日本也十分重視防災避難的設計。抗震性和安全性是日本建設公路、鐵路和公園等城市基礎設施的重點。在日本城市有許多政府指定的避難“緩沖地帶”,不少城中綠地和街心公園的入口處都插著“地震避難所”的牌子。

   日本政府在1978年制定的《大規(guī)模地震對策特別措施法》規(guī)定,如果測得大地震即將發(fā)生,首相將在預測地震日期前兩到三天發(fā)表《警戒宣言》,政府隨即啟動全面避難救援措施。2001年,日本改組了中央防災會議機構并加強了該機構的職能,建立了從中央到地方的防災減災信息系統(tǒng)及應急反應系統(tǒng)。一旦國家發(fā)生重大災難事件,日本政府首相將擔任總指揮,日本政府每個部門會各司其職:總務省消防廳第一時間趕赴災害現(xiàn)場去營救受災人民,內閣會趕到現(xiàn)場去了解災民的需要,日本自衛(wèi)隊趕去營救受災群眾,地方政府直接幫助人們恢復他們的生活,其它部門也在第一時間進行聯(lián)動。所有的電力、煤氣、供水、電信公司也都幫助恢復人們正常生活。(孫瑞灼)

編輯:劉雨生】
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