3月7日,中國(guó)政府達(dá)爾富爾問題特別代表劉貴今在北京舉行記者招待會(huì),就中方在達(dá)爾富爾問題上的立場(chǎng)和措施回答中外記者的提問。 中新社發(fā) 廖文靜 攝
3月7日,中國(guó)政府達(dá)爾富爾問題特別代表劉貴今在北京舉行記者招待會(huì)時(shí)回答提問表示:達(dá)爾富爾地區(qū)的情況是嚴(yán)重的,中國(guó)對(duì)這場(chǎng)人道主義災(zāi)難表示同情。希望國(guó)際社會(huì)發(fā)出一致聲音向該地區(qū)施加影響,推動(dòng)解決達(dá)爾富爾問題的政治進(jìn)程。 中新社發(fā) 廖文靜 攝
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中新網(wǎng)3月7日電 據(jù)中國(guó)外交部網(wǎng)站消息,3月7日下午,應(yīng)外交部外國(guó)記者新聞中心邀請(qǐng),中國(guó)政府達(dá)爾富爾問題特別代表劉貴今大使為中外記者和駐華使館新聞官舉行吹風(fēng)會(huì)。新聞司副司長(zhǎng)秦剛主持吹風(fēng)會(huì)。
劉貴今介紹說,我最近剛剛訪問了蘇丹,在訪問蘇丹之前到英國(guó)進(jìn)行了兩個(gè)工作日的訪問,之后還訪問了乍得,并在 回國(guó)途中經(jīng)停巴黎時(shí)同法國(guó)外交部進(jìn)行了磋商。
劉貴今說,這次訪問蘇丹的主要目的是推進(jìn)達(dá)爾富爾問題的解決。目前混和維和行動(dòng)布署遇到困難,在政治進(jìn)程上缺乏進(jìn)展。不久前蘇丹和乍得之間發(fā)生一些矛盾,我訪問乍得,勸說兩國(guó)進(jìn)一步改善關(guān)系。在英國(guó)我會(huì)見了英國(guó)的議員,在英國(guó)皇家國(guó)際問題研究所作了演講,舉行了記者會(huì),還會(huì)見了英國(guó)外交國(guó)務(wù)大臣和首相的外事顧問等官員。在蘇丹,我會(huì)見了總統(tǒng)巴希爾,總統(tǒng)助理納菲阿,新任外長(zhǎng)阿魯爾等,還會(huì)見了聯(lián)合國(guó)和非盟混合維和行動(dòng)的聯(lián)合代表阿達(dá)達(dá)、美國(guó)總統(tǒng)蘇丹問題特使威廉姆遜。在乍得,我會(huì)見了乍得總統(tǒng)代比。
下面我愿意回答提問。
問:昨天美國(guó)國(guó)會(huì)通過一項(xiàng)決議,反對(duì)美國(guó)總統(tǒng)布什及議員出席北京奧運(yùn)會(huì),因?yàn)閲?guó)際社會(huì)認(rèn)為中國(guó)未在達(dá)爾富爾問題上作足夠的努力。對(duì)此,你有何評(píng)論?
答:你肯定多次聽到布什先生在多種不同場(chǎng)合講過,他及其家人要來觀摩北京奧運(yùn)會(huì)開幕式。據(jù)我所知,世界上很多國(guó)家的政要都做了這樣的積極表態(tài)。不久前在德國(guó)議會(huì),就有關(guān)奧運(yùn)會(huì)的問題進(jìn)行聽證時(shí),德國(guó)國(guó)家奧委會(huì)主席、同時(shí)也是國(guó)際奧委會(huì)副主席,很明確地表示,體育是用來架橋是用于人民間溝通的,而不是用來筑墻的。世界上越來越多的政要和體育界以及其他各界人士認(rèn)識(shí)到,把北京奧運(yùn)會(huì)政治化,不符合奧運(yùn)精神,把達(dá)爾富爾問題同北京奧運(yùn)會(huì)掛鉤更是毫無道理。中國(guó)在達(dá)爾富爾問題上已經(jīng)作了很多積極的建設(shè)性的工作,得到了國(guó)際社會(huì)廣泛的認(rèn)可,極個(gè)別的人借達(dá)爾富爾等問題企圖給中國(guó)抹黑,這種作法絕不會(huì)得逞。
問:最近,蘇丹政府對(duì)達(dá)爾富爾某些地區(qū)進(jìn)行了轟炸及武裝部隊(duì)聯(lián)合行動(dòng),你與巴希爾總統(tǒng)就此談了些什么?
答:最近在西達(dá)爾富爾地區(qū),人道和治安形勢(shì)確實(shí)有所惡化。蘇丹在配合聯(lián)合國(guó)和非盟混合維和方面成立了一個(gè)委員會(huì),主席是巴希爾總統(tǒng),委員會(huì)的重要成員是總統(tǒng)助理納菲阿,另一個(gè)重要人物是外交部次長(zhǎng)薩迪克。我在會(huì)見他們時(shí)提出了中方對(duì)西達(dá)爾富爾州最近形勢(shì)的關(guān)切,蘇丹方面向我做出了一些解釋。從去年12月開始,該地區(qū)最有影響的叛軍向政府軍發(fā)動(dòng)了進(jìn)攻,占領(lǐng)了西達(dá)爾富爾州的三個(gè)區(qū)。政府軍進(jìn)行還擊,造成了人員傷亡,蘇丹政府對(duì)此表示深感悲哀和關(guān)切,同時(shí)保證在未來的行動(dòng)中要加以注意。西達(dá)爾富爾州地區(qū)的形勢(shì)是三個(gè)達(dá)爾富爾州中的安全狀況最差、戰(zhàn)事最頻繁的地區(qū),原因比較復(fù)雜。我希望國(guó)際社會(huì)除了向蘇丹政府施加壓力外,也向交戰(zhàn)雙方和有關(guān)方面施加影響,使戰(zhàn)事盡早停止。中方將繼續(xù)利用自己的影響,勸說有關(guān)方面采取最大的克制,通過和談解決問題。國(guó)際社會(huì)為解決達(dá)爾富爾問題必須對(duì)外發(fā)出一致的聲音,即“混和行動(dòng)”應(yīng)盡早布署,但更加重要或同等重要的問題是,必須加快推動(dòng)政治進(jìn)程。目前政治進(jìn)程裹足不前,五個(gè)政治派別只有兩個(gè)同意參加談判,另外三個(gè)提出了無法滿足的條件。政治進(jìn)程邁不出步伐,戰(zhàn)事難以真正結(jié)束。特別是有些政治派別為了尋求更好的結(jié)果,更好的地位,更多的權(quán)利,發(fā)生了爭(zhēng)奪地盤的情況。有一些是政府轄下的地方受到進(jìn)攻,另一些是不同的叛軍派別之間爭(zhēng)奪地盤,使達(dá)爾富爾地區(qū)的人道形勢(shì)雪上加霜。這需要各方共同努力才能得到解決。
問:許多阿拉伯媒體報(bào)道稱,中國(guó)對(duì)蘇丹政策是麻醉性政策,對(duì)蘇丹政府施壓使其讓步,中國(guó)與反對(duì)派別有何接觸?他們是誰?談了什么內(nèi)容?
答:中國(guó)在解決達(dá)爾富爾問題上的基本政策和西方公開聲明的政策并沒有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。因?yàn)樵谶^去我參加的多次解決達(dá)爾富爾問題的公開國(guó)際會(huì)議上,西方一些代表在發(fā)言中也都強(qiáng)調(diào)了和中方對(duì)達(dá)爾富爾政策方面的一致性。比如說,西方國(guó)家也都主張通過政治而非軍事的手段解決達(dá)爾富爾問題,除了要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)和非盟的混合維和行動(dòng)之外,也要同樣重視推動(dòng)政治進(jìn)程。我們都同意國(guó)際社會(huì)應(yīng)該以一個(gè)聲音說話,向蘇丹政府和向叛軍方面平衡的施加影響。但在如何實(shí)現(xiàn)這些政策目標(biāo),如何達(dá)到達(dá)爾富爾問題的政治解決,在強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)、優(yōu)先領(lǐng)域上,使用手段或作法上有所不同。我們和西方國(guó)家之間,包括同美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、歐盟,我們都有很良好的溝通、對(duì)話和協(xié)調(diào)。我本人去過兩次美國(guó)、一次歐盟,最近又訪問了法國(guó)和英國(guó)。中方希望通過溝通和對(duì)話,更好地推動(dòng)達(dá)爾富爾問題的解決,更好的促進(jìn)相互了解。同時(shí)我在與西方國(guó)家的同事及蘇丹政府的接觸中,我也是努力鼓勵(lì)他們,爭(zhēng)取建立某種最低程度的相互信任,并能夠努力創(chuàng)造一個(gè)良好氣氛。如果相互之間充滿了深刻的敵意和沒有起碼的相互信任,這個(gè)問題解決起來就會(huì)很難。我在接觸中發(fā)現(xiàn),同樣一件事情,雙方如有截然不同的解讀,就不利于問題的解決。
中國(guó)同達(dá)爾富爾的叛軍和蘇丹地區(qū)的抵抗運(yùn)動(dòng)沒有正式的直接接觸,但我和一些蘇丹的政治力量進(jìn)行了初步接觸。這次我在蘇丹會(huì)見了SLM(蘇丹解放運(yùn)動(dòng))領(lǐng)導(dǎo)人米納維和他的主要助手,就達(dá)爾富爾問題交換了意見。我在訪問南達(dá)爾富爾州的時(shí)候,也與南達(dá)爾富爾州臨時(shí)過渡機(jī)構(gòu)中一些反對(duì)派的代表進(jìn)行了溝通,聽取了他們的想法,同時(shí)也向他們轉(zhuǎn)達(dá)了中方的明確信息,即中國(guó)希望與全體蘇丹人民做朋友,不僅是北方,也包括南方和達(dá)爾富爾地區(qū),我們?cè)敢鉃榇龠M(jìn)蘇丹的民族和解和結(jié)束蘇丹的戰(zhàn)亂沖突作出貢獻(xiàn)。
問:中方一直認(rèn)為政治不應(yīng)該與奧運(yùn)掛鉤,像今天的吹風(fēng)會(huì)是否為了駁斥這種看法?在斯皮爾伯格宣布退出北京奧運(yùn)會(huì)后,中國(guó)外交部發(fā)言人說中方尊重其決定,希望通過對(duì)話增進(jìn)相互了解共識(shí)。對(duì)于好萊塢抵制奧運(yùn)會(huì)的作法,有何評(píng)論?
答:中方對(duì)發(fā)生在達(dá)爾富爾地區(qū)的人道災(zāi)難表示深切同情,我們提供了大量的人道主義的援助。有關(guān)北京奧運(yùn)會(huì)的任何建議,我們都持歡迎和開放的態(tài)度,愿意進(jìn)行討論,愿意聽取任何有合理內(nèi)容的成分。但是對(duì)于那些惡意的,借奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行抹黑,借達(dá)爾富爾問題抵制奧運(yùn)會(huì)的行動(dòng)我們堅(jiān)決反對(duì)。我們和一些對(duì)奧運(yùn)會(huì)有看法的組織進(jìn)行了對(duì)話。去年9月,我訪問美國(guó)的時(shí)候就同 “拯救達(dá)爾富爾聯(lián)盟”的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)的對(duì)話,幾位負(fù)責(zé)人告訴我他們并不想抵制奧運(yùn),也并不反對(duì)奧運(yùn),只是覺得可以利用奧運(yùn)對(duì)中國(guó)政府施壓,改變中國(guó)對(duì)達(dá)爾富爾問題的政策。我告訴他,中國(guó)對(duì)達(dá)爾富爾問題的政策沒有錯(cuò),受到多數(shù)國(guó)家的肯定,包括一些西方國(guó)家的政要,更多的發(fā)展中國(guó)家也贊同中國(guó)的達(dá)爾富爾政策。我們沒有理由,沒有必要改變這一政策。去年9月,我在紐約會(huì)見了斯皮爾伯格,我對(duì)他說,我知道你已經(jīng)不是2008北京奧運(yùn)會(huì)開閉幕式的藝術(shù)顧問了,因?yàn)楸本⿰W組委用最明確的語言向你的律師提出來,你沒有在最終期限之前簽署正式合同。盡管如此,你作為一個(gè)名人、名導(dǎo)演,你關(guān)心達(dá)爾富爾問題,我愿意就達(dá)爾富爾問題同你交換意見。我花了一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間,給他詳細(xì)介紹了中國(guó)在達(dá)爾富爾問題上的政策。他還跟我說:我已經(jīng)為北京奧運(yùn)作了一點(diǎn)工作,還將繼續(xù)對(duì)北京奧運(yùn)進(jìn)行支持。后來發(fā)生了所謂“辭職”的事情,出乎我的意料。反對(duì)將奧運(yùn)會(huì)政治化,不是從北京奧運(yùn)會(huì)開始的,在過去的奧運(yùn)會(huì)上,奧委會(huì)的組織者都是奉行這個(gè)原則的。《洛杉磯評(píng)論》回憶,在墨西哥舉行的第十九屆奧運(yùn)會(huì)上,有兩個(gè)美國(guó)黑人運(yùn)動(dòng)員在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上舉起戴有黑手套的拳頭,抗議美國(guó)歧視黑人政策,當(dāng)時(shí)這兩個(gè)運(yùn)動(dòng)員就被驅(qū)逐出場(chǎng)外。當(dāng)時(shí)的奧委會(huì)主席說,如果你踏進(jìn)了奧林匹克的神圣大門,就不得不把政治放在門外。所以把毫無關(guān)系的政治引進(jìn)奧運(yùn)會(huì),是冷戰(zhàn)時(shí)期的作法。冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,那些以冷戰(zhàn)的思維,戴著有色眼鏡的極個(gè)別人應(yīng)該放棄這種做法。盡管這樣做可以使個(gè)人的聲望大振,使他們獲得選票,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這種作法對(duì)奧林匹克精神是有損害的。
問:無論是在津巴布韋、南非,我曾親見劉大使為中非友好發(fā)揮建設(shè)性作用。事隔多年,又看見劉大使為達(dá)爾富爾問題四處奔波。你說親見達(dá)爾富爾局勢(shì)某些方面存在惡化趨勢(shì),請(qǐng)具體談?wù)劤四愕某鲈L,中方還做了那些工作?你說解決達(dá)爾富爾問題,國(guó)際社會(huì)須發(fā)出一致的聲音,在你看來國(guó)際社會(huì)需要取得什么樣的共識(shí),才能做到在這個(gè)問題上發(fā)出一致的聲音?
答:關(guān)于第一個(gè)問題,我僅僅舉我上個(gè)禮拜在訪問蘇丹的過程中,到南達(dá)爾富爾州訪問一天的見聞,從這個(gè)角度告訴你,中國(guó)為解決達(dá)爾富爾問題,特別是達(dá)所面臨的人道主義危機(jī)做了什么。我在南達(dá)爾富爾州參觀了中國(guó)幫助蘇丹修建的大型供水項(xiàng)目,該項(xiàng)目要從85公里以外的地方挖20眼深井,修85公里的管道,把水輸往南達(dá)爾富爾州的首府尼亞拉地區(qū),該地區(qū)是將來維和部隊(duì)聚集的地方,那里水很缺乏。中國(guó)的公司已經(jīng)開始了工作,大批的管道已經(jīng)運(yùn)到了。但在85公里管道經(jīng)過的地方是SLM一個(gè)派別控制的,安全形勢(shì)很不好。我當(dāng)時(shí)和有關(guān)派別的人士交談,希望他們能夠給我們提供安全保障。除此之外,我們打了46眼水井,在達(dá)爾富爾地區(qū)修建了20所小型的發(fā)電站。我在南達(dá)州的時(shí)候,他們舉行了一個(gè)規(guī)模不小的集會(huì),原因是去年中國(guó)向他們提供了8千萬元人民幣的援助,建了醫(yī)院,買了救護(hù)車、四輪驅(qū)動(dòng)車等。我還參觀了一個(gè)難民營(yíng),中國(guó)向他們提供了一百多所活動(dòng)板房,讓孩子們能夠讀書。還參觀了尼亞拉的技術(shù)學(xué)院,中國(guó)的公司向他們捐了30臺(tái)電腦,一套遠(yuǎn)程設(shè)備。這只是我到南達(dá)爾富爾州一天看到的中國(guó)提供的幫助。中國(guó)是第一個(gè)向混合維和行動(dòng)派出多功能工兵分隊(duì)的非洲以外的國(guó)家。第一批140人已經(jīng)到那里幾個(gè)月,開始平整土地,修建圍墻,搭建營(yíng)房,找合適的地點(diǎn)打井,為大部隊(duì)到來做準(zhǔn)備。我們第二批部隊(duì)是175人,他們已經(jīng)做好了一切準(zhǔn)備,只等聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)一聲令下,他們就啟程。在混合維和方面,中國(guó)作出了自己實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。去年7月31日,中國(guó)擔(dān)任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)輪值主席期間,安理會(huì)通過了授權(quán)部署混合維和行動(dòng)的1769號(hào)決議。中國(guó)和其他國(guó)家一起為推動(dòng)這個(gè)協(xié)議作了很多工作。中方一直努力推動(dòng)政治進(jìn)程,一直支持聯(lián)合國(guó)達(dá)爾富爾問題特使埃利亞松先生和非盟達(dá)爾富爾問題特使薩利姆先生的努力,為資助他們行動(dòng)的基金捐助了50萬美元。我們所作的這一切,都是為了促使達(dá)爾富爾問題能夠盡早解決。
問:美國(guó)國(guó)務(wù)卿在訪華時(shí)說,中國(guó)除了派工兵分隊(duì)外,還將派出戰(zhàn)斗部隊(duì)參加混合維和行動(dòng),請(qǐng)予證實(shí)將派出多少人?
答:我本人并不了解這個(gè)消息。但是據(jù)我所知,當(dāng)前中方所做的事情,是集中精力兌現(xiàn)我們已經(jīng)作出的承諾,即由315名人員組成的多功能工兵分隊(duì)盡早到位。據(jù)我了解,中國(guó)目前還沒有派戰(zhàn)斗部隊(duì)去達(dá)爾富爾。
問:目前混合維和行動(dòng)的部署被無限期地推遲,中國(guó)維和工兵在蘇停留的最后期限是什么?關(guān)于中國(guó)對(duì)蘇丹售武問題,中方在售武時(shí)是否會(huì)對(duì)這些武器的用途加以限制?
答:我此行訪問蘇丹的主要目的之一就是推動(dòng)混合維和行動(dòng)盡早部署。我在蘇丹會(huì)見了蘇政府負(fù)責(zé)配合聯(lián)合國(guó)和非盟混合維和行動(dòng)的三人小組,即蘇丹總統(tǒng)、總統(tǒng)助理和外交部次長(zhǎng)。我還會(huì)見了阿達(dá)達(dá)先生,他過去是剛果(布)的外長(zhǎng),被任命為聯(lián)合國(guó)和非盟的達(dá)問題聯(lián)合特別代表。我從蘇丹政府方面和從阿達(dá)達(dá)先生方面得到的信息是完全是一致的,目前妨礙混合維和行動(dòng)部署的很多技術(shù)性問題已經(jīng)得到了解決。下面我詳細(xì)列舉一下已經(jīng)得到解決的問題及原因:第一,今年2月9日由蘇丹外長(zhǎng)和阿達(dá)達(dá)先生簽署的《部隊(duì)地位協(xié)定》問題。這個(gè)問題長(zhǎng)時(shí)間才得到解決的主要原因是,蘇丹政府一開始似乎不太愿意把當(dāng)初給非盟混合部隊(duì)的條件同樣給予混合維和部隊(duì)。經(jīng)過國(guó)際社會(huì),特別是非盟和聯(lián)合國(guó)與蘇丹的磋商,蘇丹方面滿足了混合維和部隊(duì)的有關(guān)要求,這個(gè)問題已經(jīng)解決了。第二,所謂的夜航權(quán)問題。關(guān)于這一問題有很多報(bào)道,包括一些聳人聽聞的報(bào)道。但這一問題并不是因?yàn)樘K丹政府不愿意給予夜航權(quán),而是因?yàn)槟莻(gè)機(jī)場(chǎng)設(shè)備太落后,根本不具備夜航的條件,飛機(jī)無法降落。這一問題還需要聯(lián)合國(guó)和非盟出資來解決。第三,駐軍用地問題。混合維和部隊(duì)駐軍用地不是蘇丹政府的土地,是達(dá)爾富爾地區(qū)的一些部族所有的。此維和行動(dòng)要使用這些土地,需要跟這些部族談判協(xié)商達(dá)成一致,F(xiàn)在這一問題已得到解決。第四,集裝箱運(yùn)輸清關(guān)問題,蘇丹海關(guān)已經(jīng)修改了規(guī)定,防止集裝箱在蘇丹港被滯留,現(xiàn)在混合維和行動(dòng)所需物資很快就能清關(guān)。第五,護(hù)照簽證問題。現(xiàn)在只要持有混合維和行動(dòng)頒發(fā)的護(hù)照,申請(qǐng)進(jìn)入蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)簽證沒有問題。
現(xiàn)在還有兩個(gè)主要問題尚待解決:一是出兵國(guó)問題。我們希望蘇丹能夠在此問題上顯示靈活態(tài)度。蘇丹對(duì)泰國(guó)和尼泊爾派出部隊(duì)有一定保留,主要理由是,需要非洲出的步兵總共8個(gè)營(yíng),但非洲國(guó)家答應(yīng)出16個(gè)營(yíng),已經(jīng)足夠了。埃及和埃塞愿意出的兵,已得到聯(lián)合國(guó)的審核。蘇丹和阿達(dá)達(dá)先生認(rèn)為泰國(guó)和尼泊爾出兵一事不應(yīng)妨礙大部隊(duì)的部署。埃及和埃塞的部隊(duì)本可部署到位,但遲遲沒有到位,這中間可能還有一些技術(shù)性的原因,我本人不太清楚。為什么強(qiáng)調(diào)優(yōu)先部署非洲的部隊(duì)呢?根據(jù)2006年11月26日非盟、聯(lián)合國(guó)和蘇丹政府三方達(dá)成的一致,這個(gè)混合維和行動(dòng)主要是非洲的特色,優(yōu)先滿足非洲派兵的需要。第二個(gè)問題是,混合維和行動(dòng)目前面臨的最大困難是缺少24架用于空中支持的直升機(jī)。可惜包括西方國(guó)家在內(nèi)沒有一個(gè)國(guó)家愿意出這24架直升機(jī)。此外,還有運(yùn)輸營(yíng)問題沒有解決。
混合維和行動(dòng)加快部署不僅需要蘇丹政府的努力,還需要國(guó)際社會(huì)多方面共同努力。中國(guó)政府已經(jīng)做出了很多努力。我不是為蘇丹政府辯護(hù),我只想讓記者朋友們了解實(shí)際的情況。希望大家實(shí)事求是、客觀地去報(bào)道。
至于武器問題,我愿意在此重申中方的立場(chǎng),一、中國(guó)是蘇丹武器的提供方之一。向蘇丹提供武器的至少有7個(gè)國(guó)家,中國(guó)并不是其中提供武器最多的。去年9月,蘇丹國(guó)防部長(zhǎng)在答記者問時(shí)有過解釋,大家可以去看一看。二、蘇丹在非洲是僅次于埃及和南非的第三大常規(guī)武器生產(chǎn)國(guó),能夠生產(chǎn)一部分武器和彈藥。三、現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)對(duì)蘇丹并沒有武器禁運(yùn)的決議或規(guī)定。四、我可以負(fù)責(zé)任的說,中國(guó)在向蘇丹出售武器的時(shí)候,我們所遵守的很多國(guó)家都沒有做到。我們不向非國(guó)家實(shí)體出售武器,僅向國(guó)家實(shí)體出售武器,出售的武器在性能上是有控制的,數(shù)量上是有限的,而且有嚴(yán)格的最終用戶證明,出口的武器不得向第三方提供。
中國(guó)在世界武器市場(chǎng)只占很小的份額,出售武器最多的不是中國(guó),根據(jù)瑞典斯德哥爾摩和平研究所的統(tǒng)計(jì),2006年世界整個(gè)武器銷量中最多的不是中國(guó),中國(guó)只占2.1%。美國(guó)國(guó)會(huì)去年9月發(fā)表了一份報(bào)告稱,2006年售往發(fā)展中國(guó)家所有常規(guī)武器中,美國(guó)占36%,俄羅斯占28%,英國(guó)占11%,德國(guó)是6%,中國(guó)只有3%。另外我還可以提供一個(gè)渠道,我們恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)七大類常規(guī)武器登記機(jī)制,我們的武器交易都是在聯(lián)合國(guó)有記錄的。
在達(dá)爾富爾問題上片面地指責(zé)中國(guó),說因?yàn)橹袊?guó)出售武器而造成了大屠殺,中國(guó)要為這些事情負(fù)責(zé),進(jìn)而將其與奧運(yùn)會(huì)聯(lián)系,要抵制奧運(yùn)會(huì),這是沒有根據(jù)的,也不是客觀、公正和實(shí)事求是的看法。
問:中國(guó)對(duì)于解決混合維和行動(dòng)的未決問題有哪些具體建議?你認(rèn)為國(guó)際社會(huì)應(yīng)為解決西達(dá)爾富爾地區(qū)形勢(shì)惡化做出努力來阻止人道主義危機(jī),中國(guó)在這方面將如何發(fā)揮作用?
答:在整個(gè)達(dá)爾富爾問題的解決方面,包括你提到的混合維和行動(dòng)部署方面,以及解決西達(dá)爾富爾地區(qū)人道主義和安全形勢(shì)惡化問題方面,都需要國(guó)際社會(huì)各方面的共同努力。第一,當(dāng)然是蘇丹政府,因?yàn)檫_(dá)爾富爾是蘇丹的達(dá)爾富爾,它應(yīng)該做出更多努力。第二,反對(duì)派,即所謂抵抗運(yùn)動(dòng)的力量需要做出相應(yīng)努力,同意走向談判桌,停止?fàn)帄Z地盤,停止進(jìn)攻警察哨所和城鎮(zhèn)村莊。第三,聯(lián)合國(guó)和非盟應(yīng)做出更多努力,更充分地利用三方機(jī)制來解決技術(shù)性問題,不要把一些技術(shù)性問題政治化,F(xiàn)在三方機(jī)制在溝通方面還有不暢之處。我已向蘇丹政府方面明確建議,通過與聯(lián)合國(guó)、非盟三方機(jī)制解決問題。特別是已經(jīng)做的工作可以通過聯(lián)合國(guó)或非盟向外界做出澄清。第四,該地區(qū)國(guó)家是一個(gè)很重要的層面。達(dá)爾富爾問題已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)的存在了幾十年。因?yàn)樘K曾遭受殖民歷史,邊界旁同一部落被分割給不同國(guó)家或地區(qū)。導(dǎo)致蘇丹一些反對(duì)派所在的部族,有的生活在蘇丹,有的生活在鄰國(guó)。所以該地區(qū)國(guó)家要拿出誠(chéng)意,采取合作的態(tài)度。第五,整個(gè)國(guó)際社會(huì),包括中國(guó)在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),要共同努力,不要發(fā)出錯(cuò)誤的信息,不要讓達(dá)爾富爾地區(qū)反對(duì)派產(chǎn)生誤解。蘇丹政府也不要錯(cuò)誤地解讀外界信息,在懸而未決的問題上,要聽取國(guó)際社會(huì)意見,采取進(jìn)一步靈活措施。與此同時(shí),國(guó)際社會(huì)應(yīng)該創(chuàng)造這樣一種氣氛,讓蘇丹認(rèn)識(shí)到它的一些合理關(guān)切,如主權(quán)和領(lǐng)土完整等應(yīng)該得到尊重。只有大家共同努力,達(dá)爾富爾問題才能得到解決。中國(guó)并不追求自己的私利,而是希望達(dá)爾富爾問題實(shí)實(shí)在在地得到解決。只有這一問題解決了,蘇丹的利益、國(guó)際社會(huì)的利益,包括中國(guó)的利益才能得到維護(hù)。
問:中國(guó)從蘇丹購買了多少石油?如果乍得等鄰國(guó)參與介入解決達(dá)爾富爾問題,中國(guó)是否認(rèn)為這會(huì)影響到中國(guó)與蘇丹的石油合作?
答:中國(guó)和蘇丹的石油合作是最近十幾年的事情,主要是同我們的合作伙伴,特別是亞洲的一些合作伙伴,如印度、馬來西亞等國(guó)同蘇政府合作一起采油,當(dāng)然也從蘇丹買了一些油。在蘇丹主要的一些石油區(qū)塊中,我們的股份并不是占主要的。我認(rèn)為同蘇丹搞石油合作,并沒有什么錯(cuò)。此次我訪問了蘇丹的煉油場(chǎng),由于中國(guó)和我們的亞洲伙伴幫助蘇丹找油、采油、煉油,使蘇丹經(jīng)濟(jì)最近幾年有了迅速增長(zhǎng)。過去由于蘇丹欠國(guó)際貨幣基金組織的錢,國(guó)際貨幣基金組織停止了它的投票權(quán),但蘇丹從開采石油的第二年就把欠款還清了。最近幾年蘇丹是非洲GDP增長(zhǎng)最快的國(guó)家,這一點(diǎn)大概很少有人知道。蘇丹GDP去年增長(zhǎng)了11%,前年增長(zhǎng)9%,這跟石油工業(yè)是有明顯關(guān)系的。最近在達(dá)爾富爾,特別是蘇丹南部和北部交界的地方發(fā)生了一些不穩(wěn)定的事情,這對(duì)石油生產(chǎn)多少有一些影響,但是沒有實(shí)質(zhì)性的影響。
問:是誰對(duì)叛軍發(fā)出了錯(cuò)誤信息,使得他們認(rèn)為打的時(shí)間越長(zhǎng)越好?
答:一些許多學(xué)者和專家提到,有一些叛亂派別,他們期待著西方國(guó)家向蘇丹政府施壓,期待這種壓力能給他們?cè)谖磥淼恼勁兄蝎@取更有利的地位,這也許是他們對(duì)這種談判不感興趣的原因之一。希望國(guó)際社會(huì)一致地向外界,特別是向抵抗力量發(fā)出明確的聲明和信息,不要讓他們?cè)斐烧`解。
問:有戰(zhàn)亂的地方不少,但有中國(guó)特使的地方不多,這說明什么?特使去過幾次達(dá)爾富爾,如果需要的話,是否還會(huì)訪問蘇丹?中國(guó)在解決達(dá)爾富爾問題上的作用是獨(dú)特的,這種獨(dú)特性表現(xiàn)在哪些方面?
答:確實(shí)世界上有很多戰(zhàn)亂和熱點(diǎn)問題,中國(guó)在一些帶有長(zhǎng)期性質(zhì)的、引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注的問題上設(shè)立專人去進(jìn)行溝通,為妥善解決這些問題做出努力。如我們有中東問題特使,還有朝鮮事務(wù)特使,我本人是非洲事務(wù)特別代表,同時(shí)又是達(dá)爾富爾問題特別代表,因?yàn)檫_(dá)爾富爾問題舉世關(guān)注,國(guó)際上希望中國(guó)能夠更多地發(fā)揮作用,正是在這種背景下,應(yīng)國(guó)際社會(huì)要求,中國(guó)政府設(shè)立了達(dá)爾富爾問題特別代表,我本人希望運(yùn)用這身份做蘇丹等各有關(guān)方面的工作。我們利用這種關(guān)系,作為一個(gè)杠桿,以平等的方式向蘇丹政府提出建議,促使蘇丹政府采取更加合作的態(tài)度,顯示更多的靈活性。迄今為止,在這方面我們發(fā)揮了獨(dú)特作用。跟任何國(guó)家打交道,或者做工作時(shí),都要注意尊重他們的領(lǐng)土和主權(quán)完整,要以平等協(xié)商的身份去做工作,只有這樣才能取得更好的效果。從去年5月以來,我已經(jīng)去過蘇丹4次,將來根據(jù)形勢(shì)需要可能還會(huì)去。另外,我在有關(guān)國(guó)際會(huì)議上也多次會(huì)見過蘇丹有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,目的就是做蘇丹方面的工作,跟蘇丹方面交換情況。在蘇丹達(dá)爾富爾問題上,我們所主張的是國(guó)際社會(huì)的合作,而不是對(duì)抗,是大國(guó)之間的良好溝通,而不是發(fā)生分歧,或者是激化矛盾。
秦剛:今天的吹風(fēng)會(huì)就到此結(jié)束,謝謝劉貴今大使,也謝謝各位記者的光臨!
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