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　　中新網(wǎng)7月31日電 香港《紫荊》雜志2008年7月號(hào)發(fā)表國際述評(píng)文章說，美國犁頭基金會(huì)主席約瑟夫·奇林喬內(nèi)最近在媒體撰文指出，美國安全界的核心人物正在發(fā)起一場爭取全部銷毀核武器的新努力，全球核政策有望轉(zhuǎn)變，這是美國和國際政治中一個(gè)罕見的時(shí)刻。奇林喬內(nèi)的這篇文章，迅即引起國際社會(huì)高度關(guān)注。其實(shí)，早在一年前，美國政壇重量級(jí)人物就已經(jīng)提出“世界無核論”�，F(xiàn)在看來，全面銷毀核武器已經(jīng)擺上美國決策者的案頭，可能預(yù)示著美國核政策將面臨自核武器出現(xiàn)以來最大幅度的逆轉(zhuǎn)。

　　文章摘錄如下：

　　二○○七年一月四日，美國前國務(wù)卿基辛格、舒爾茨，前國防部長佩里，前參院軍事委員會(huì)主席納恩等四名重量級(jí)前政要聯(lián)合在《華爾街日報(bào)》發(fā)表題為“一個(gè)沒有核武器的世界”的文章，公開呼吁全球應(yīng)該大規(guī)模削減軍備，減少核武器數(shù)量，最終建立無核武器的世界。

　　二○○八年一月十五日，四名前政要再度在《華爾街日報(bào)》發(fā)表題為“走向無核世界”一文，呼吁美俄盡快達(dá)成進(jìn)一步削減核武器的協(xié)議，加強(qiáng)核不擴(kuò)散機(jī)制建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)無核世界的目標(biāo)。

　　自從一九四五年美國在日本廣島和長崎投放兩顆原子彈后，國際社會(huì)就出現(xiàn)了主張全面徹底銷毀核武器的呼聲。從這個(gè)角度看，基辛格等呼吁的無核世界論似乎沒有什么新意。

　　但過去主張徹底銷毀核武器被看作是美國和西方國家一些左翼人士所抱的幻想，是無核國家對(duì)美蘇等核大國的呼吁，幾乎從來沒有引起美蘇等核大國的重視。

　　而此次基辛格等四名美國前政要都曾經(jīng)是美國國家安全政策的核心人物，都曾經(jīng)參與甚至主導(dǎo)過美國對(duì)外政策、安全戰(zhàn)略與核政策的決策。雖然他們現(xiàn)在已經(jīng)卸任，但仍與美國政界保持密切聯(lián)系，在美國政界和公眾輿論中仍具有舉足輕重的影響。

　　更值得注意的是，美國24名前國家安全顧問、國防部長和參謀長聯(lián)席會(huì)議主席中有17個(gè)人已經(jīng)公開表態(tài)支持四人的呼吁，贊同大幅削減核武器，最終實(shí)現(xiàn)無核武器的世界。

　　基辛格的呼吁不僅在美國前政要中引起廣泛反響，而且對(duì)美國政府構(gòu)成不小壓力，日益影響美國現(xiàn)政府的核政策。美國國務(wù)卿賴斯前不久專門訪俄，準(zhǔn)備重啟美俄關(guān)于進(jìn)一步削減核武器的談判。美國共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩和民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬也分別表態(tài)稱，如當(dāng)選將加強(qiáng)與俄羅斯談判，達(dá)成進(jìn)一步削減核武器的協(xié)議，大幅度削減現(xiàn)有核武器，并強(qiáng)化現(xiàn)有的國際防核擴(kuò)散機(jī)制。

　　因此四人的言論恐怕不僅僅是一種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，還帶有一定的政策導(dǎo)向，暗示全面銷毀核武器已經(jīng)擺上美國決策者的案頭，可能預(yù)示著美國核政策將面臨自核武器出現(xiàn)以來最大幅度的逆轉(zhuǎn)。

　　正如美國犁頭基金會(huì)主席約瑟夫.奇林喬內(nèi)最近在媒體撰文所指出的，美國安全界的核心人物正在發(fā)起一場爭取全部銷毀核武器的新努力，全球核政策有望轉(zhuǎn)變，這是美國和國際政治中一個(gè)罕見的時(shí)刻。

　　美國不僅是世界上第一個(gè)擁有核武器的國家，而且是核武器最先進(jìn)的國家。長期以來，美國不僅通過核武器維系與世界上眾多國家的盟友關(guān)系，給日本、韓國、以色列等盟友提供核保護(hù)傘，而且還經(jīng)常通過核威懾來實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目的。

　　自從核武器出現(xiàn)以來，國際反戰(zhàn)人士掀起了一波又一波的反戰(zhàn)和平運(yùn)動(dòng)，呼吁美國等核大國主動(dòng)銷毀核武器，都無濟(jì)于事。但為何美國現(xiàn)在主動(dòng)提出要全面銷毀核武器呢？難道美國甘愿放棄自身的核優(yōu)勢嗎？美國此時(shí)提出無核世界論主要有以下幾個(gè)考慮：

　　一是國際核不擴(kuò)散機(jī)制面臨崩潰。自從核武器出現(xiàn)以來，核武器不僅沒有減少，反而呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)散的態(tài)勢，國際核不擴(kuò)散機(jī)制已經(jīng)四處漏水、時(shí)刻面臨崩堤的危險(xiǎn)。印度、巴基斯坦和朝鮮先后試爆核武器，以色列等許多核門坎國家被普遍認(rèn)為是沒有公開宣布的核國家，外界懷疑伊朗也在謀求發(fā)展核武器，中東22個(gè)阿拉伯國家有15個(gè)國家都制定、啟動(dòng)或恢復(fù)了開發(fā)核能戰(zhàn)略。國際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪警告說，如果國際社會(huì)不能采取更加有效的措施阻止核技術(shù)擴(kuò)散，“短期之內(nèi)”將有多至30個(gè)國家獲得制造核武器的技術(shù)。如果越來越多的國家擁有核武器，那么美國的核優(yōu)勢將失去意義，因?yàn)槿魏我粋�(gè)國家都可能以核武器作為籌碼，對(duì)美國進(jìn)行核威懾。

　　二是核恐怖活動(dòng)和地下核走私令美國膽戰(zhàn)心驚。隨著科技和全球化飛速發(fā)展，核武器技術(shù)已經(jīng)算不上是最高級(jí)、最尖端的技術(shù)和機(jī)密，國際“地下核擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)”日益發(fā)達(dá)。一九九三年以來全球發(fā)現(xiàn)核材料走私案件達(dá)175起。二○○四年二月揭露的以巴基斯坦首席核科學(xué)家、“核彈之父”卡迪爾.汗為首的從事非法核技術(shù)和材料交易的大規(guī)模地下交易網(wǎng)絡(luò)，其規(guī)模之大、涉及面之廣已經(jīng)發(fā)展到了驚人的地步。國際恐怖組織也在力圖獲取核技術(shù)和核彈頭，進(jìn)行核恐怖威脅和活動(dòng)。從目前技術(shù)水平和核武器不斷擴(kuò)散的趨勢來看，恐怖組織獲得核武器生產(chǎn)技術(shù)不是不可能的。對(duì)于把安全放在首位的美國政府和人民來說，一旦核武器失控，流入恐怖組織手中，對(duì)美國的危害將是毀滅性的�！熬�.一一”事件對(duì)美國來說仍心有余悸。因此，美國逐步認(rèn)識(shí)到，只有全面銷毀核武器才是避免核戰(zhàn)爭和核恐怖威脅最根本的途徑。

　　三是核武器在當(dāng)今世界中的地位和作用在發(fā)生變化。核武器的毀滅性越大，應(yīng)用到實(shí)際戰(zhàn)爭的可能性越小，核大戰(zhàn)就越打不起來，核武器對(duì)于核大國的作用就越小。冷戰(zhàn)結(jié)束以來的科索沃、阿富汗、伊拉克等多場戰(zhàn)爭也表明，核武器對(duì)于美國安全戰(zhàn)略來說基本上沒有多大作用，反而成為美國的一個(gè)負(fù)擔(dān)。冷戰(zhàn)時(shí)期所謂的“相互確保摧毀戰(zhàn)略”已經(jīng)顯得不合時(shí)宜，美國必須對(duì)核戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整。

　　四是服務(wù)美國核戰(zhàn)略談判需要。美俄簽署的《第一階段削減核武器條約》將于二○○九年底到期，在此之前需要美俄雙方談判簽署一個(gè)新的協(xié)議。因此，美國在這個(gè)時(shí)期拋出無核世界主張，明顯是為了在即將到來的美俄談判中占據(jù)主動(dòng)。從冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國通過三場地區(qū)戰(zhàn)爭，達(dá)到了實(shí)現(xiàn)軍事革命、鍛煉最新武器的目的。美國的常規(guī)武器無論在性能和技術(shù)上都已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過俄羅斯和世界上其它任何國家，因此美國已經(jīng)沒有必要通過核武器來維持與俄戰(zhàn)略平衡。這個(gè)時(shí)候提出無核武器世界的呼吁，既占據(jù)了談判的主動(dòng)權(quán)，又可繼續(xù)保持自己的軍事優(yōu)勢。

　　基辛格的無核世界論固然完美，也必然會(huì)得到世界上多數(shù)國家和人民的支持。但能否實(shí)現(xiàn)則又是另外一回事。

　　主張全面徹底銷毀核武器的呼聲從一九四五年第一個(gè)原子彈爆炸以來就一直沒有停止過。但60多年來，核武器不僅沒有徹底銷毀，反而越來越多，越來越具有毀滅性。全球核彈頭數(shù)量從最初的幾顆發(fā)展到現(xiàn)在的2.6萬顆，擁有核武器的國家也從最初的美國一家發(fā)展到現(xiàn)在事實(shí)上的9國。

　　雖然基辛格等作為美國前重量級(jí)政要，其呼吁具有較大的影響力，但能否變?yōu)槊绹�政府的最終決策則另當(dāng)別論，而能否最終實(shí)現(xiàn)全球徹底銷毀核武器的目標(biāo)則更是難上加難。不用說像基辛格這樣的美國前政要，即使是美國現(xiàn)政要未必就能實(shí)現(xiàn)無核世界的目標(biāo)。z

　　首先，美國國內(nèi)未必能通過。作為兩黨制的美國，要想實(shí)現(xiàn)這樣巨大的核戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，必須獲得兩黨多數(shù)支持。任何一個(gè)黨派或者政要甚至美國總統(tǒng)本人恐怕都無力單獨(dú)實(shí)現(xiàn)這樣的核政策逆轉(zhuǎn)。

　　其次，即使美國決心實(shí)行全面徹底銷毀核武器戰(zhàn)略，也未必就能如愿以償。因?yàn)椴皇敲绹�一家擁有核武器，全球有九個(gè)國家擁有核武器。一九七○年以來，美國竭力推行的國際防核擴(kuò)散機(jī)制幾乎土崩瓦解，更何況再來實(shí)行所謂的全面徹底銷毀核武器呢？美國不能阻止印度、巴基斯坦、朝鮮、以色列等國發(fā)展核武器，又怎么能夠讓其徹底銷毀核武器呢？

　　最后，即使銷毀了現(xiàn)存的所有核武器，核技術(shù)、核人才和核原料仍然存在，而且會(huì)不斷流傳，難保哪天不會(huì)被別有用心的國家和恐怖組織利用來重新研制出核武器。

　　正因如此，基辛格文章發(fā)表后引起了各方面的不同反應(yīng)。有的積極響應(yīng)，認(rèn)為建立無核世界雖然目標(biāo)遙遠(yuǎn)，但至少人類可以朝此努力；有的認(rèn)為這種呼吁不過是一廂情愿和天真幻想，只是為了標(biāo)新立異；有的甚至指出，基辛格的言論是為了配合美國政府的對(duì)俄削減核武器談判而做出的姿態(tài)，有另外的政治目的。

　　不管基辛格動(dòng)機(jī)如何，也不管美國決策者會(huì)否采納這項(xiàng)建議，為了人類美好的家園，國際社會(huì)應(yīng)該為爭取無核武器世界而共同努力。(聞一)