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　　美國(guó)的生命力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想像，不要因一時(shí)、一地、一事而輕言“美國(guó)衰落”

　　早在20年前，耶魯大學(xué)教授保羅·肯尼迪在《大國(guó)的興衰》一書中預(yù)測(cè)，由于過度擴(kuò)張，美國(guó)霸權(quán)即將終結(jié)。一時(shí)間，“美國(guó)衰落”成為全球政界、學(xué)界和商界的熱點(diǎn)話題。今天，“美國(guó)終結(jié)論”再次被擺到了桌面上。

　　在國(guó)際上，美軍深陷伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)困境，且面臨俄羅斯在中亞的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。在國(guó)內(nèi)，五大投行三家垮臺(tái)，“華爾街風(fēng)暴”引發(fā)“金融海嘯”，美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨冷戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。那么，華爾街神話的破滅真的會(huì)終結(jié)“美國(guó)時(shí)代”嗎？

　　經(jīng)濟(jì)老大地位仍無人能敵

　　盡管上個(gè)世紀(jì)60年代以來，“美國(guó)衰落”的論調(diào)一直沒有停止過，但是美國(guó)并沒有像一些人預(yù)期的那樣走向衰敗。這段歷史告誡我們，美國(guó)的生命力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想像，不要因一時(shí)、一地、一事而輕言“美國(guó)衰落”。

　　根據(jù)美國(guó)普林斯頓大學(xué)教授羅伯特·吉爾平對(duì)歷史上霸權(quán)興衰的研究，一個(gè)霸權(quán)走向衰落主要有幾個(gè)因素，分別是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和增長(zhǎng)率下降、軍事開支超出承受能力、消費(fèi)水平高于生產(chǎn)水平、維護(hù)全球政治統(tǒng)治的成本提高、在新技術(shù)革命中落后。用上述五個(gè)指標(biāo)來衡量今天的美國(guó)，就能大致看清美國(guó)在國(guó)際體系中的位置。

　　經(jīng)濟(jì)衰落是“美國(guó)衰落論”的主要依據(jù)，其論據(jù)是美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的比重在持續(xù)下降。從經(jīng)濟(jì)總量上看，排在前9位的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)實(shí)體分別是歐盟、美國(guó)、中國(guó)、日本、印度、德國(guó)、英國(guó)、俄羅斯和法國(guó)，這些實(shí)體的GDP都在2萬億美元以上。如果把歐盟作為一個(gè)整體看，歐盟的經(jīng)濟(jì)總量和美國(guó)接近，都是14萬億美元左右。但從歐盟在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和軍事中的表現(xiàn)來看，很難把它當(dāng)作一個(gè)密不可分的整體。

　　除歐盟外，未來最有可能追上美國(guó)的是中國(guó)。根據(jù)美國(guó)中央情報(bào)局按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)2007年GDP近7萬億美元，是最接近美國(guó)的國(guó)家。但是按名義GDP計(jì)算，中國(guó)的GDP只有2萬億美元，美國(guó)研究機(jī)構(gòu)一般估計(jì)，到2025年美國(guó)的名義GDP仍是中國(guó)的兩倍。也就是說，雖然由于擁有“落后國(guó)家優(yōu)勢(shì)”，中國(guó)、印度、俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快于美國(guó)，但在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模第一的地位仍然無人挑戰(zhàn)。

　　從經(jīng)濟(jì)比重方面看，2007年美國(guó)占全球經(jīng)濟(jì)總量的27%，似乎遠(yuǎn)低于1950年代的50%。對(duì)此，有美國(guó)學(xué)者指出，如果從更大的視角看，從1880年美國(guó)崛起到現(xiàn)在的120年時(shí)間里，除過第二次世界大戰(zhàn)前后的特殊時(shí)期里，美國(guó)經(jīng)濟(jì)比重一直維持在25%左右。根據(jù)目前的形勢(shì)看，如果不發(fā)生大的突發(fā)事件，未來一段時(shí)期內(nèi)仍然是這個(gè)格局。

　　綜合實(shí)力依舊占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

　　美國(guó)的軍事開支確實(shí)全球最大，大到其他國(guó)家根本不能望其項(xiàng)背。長(zhǎng)期以來，美國(guó)一直在軍事上保持著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn)幾乎沒有人懷疑，就連“美國(guó)衰落論”的支持者也承認(rèn)。2008財(cái)政年度，美國(guó)軍事開支達(dá)6000億美元左右，幾乎接近全球軍事開支的一半。不僅如此，美軍還在陸、海、空、太空等每個(gè)領(lǐng)域擁有絕對(duì)領(lǐng)先地位。那么，這么龐大的軍事規(guī)模是否成為美國(guó)的沉重負(fù)擔(dān)，讓美國(guó)不能承受呢？

　　美國(guó)軍費(fèi)開支僅占其GDP的4.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于冷戰(zhàn)時(shí)期的10%。正在進(jìn)行的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)開支龐大，但也僅占GDP的1%不到。正如美國(guó)學(xué)者所言，成為第一是一回事，以極少的代價(jià)成為第一是另外一回事。

　　美國(guó)社會(huì)現(xiàn)在的消費(fèi)大于生產(chǎn)，政府、社會(huì)都在借債生活，這似乎完全符合霸權(quán)衰落的條件之一。但是，仔細(xì)分析當(dāng)今世界的性質(zhì)，情況并非如此。

　　美國(guó)的儲(chǔ)蓄率是零，擁有數(shù)量可觀的貿(mào)易赤字、財(cái)政赤字和經(jīng)常帳戶赤字。這確實(shí)是美國(guó)社會(huì)存在的問題，也是美國(guó)公眾擔(dān)憂的問題。但在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，盡管美國(guó)的消費(fèi)高于生產(chǎn)，全球仍是生產(chǎn)高于消費(fèi)，因此美國(guó)的過度消費(fèi)并沒有引起投資短缺的問題。美國(guó)仍然吸引著大量外國(guó)投資，美國(guó)也繼續(xù)對(duì)外國(guó)投資。

　　此外，從現(xiàn)在的趨勢(shì)來看，其他國(guó)家很難在新技術(shù)革命中與美國(guó)抗衡。在科學(xué)家所預(yù)測(cè)的未來關(guān)鍵技術(shù)中，美國(guó)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他國(guó)家。以生物技術(shù)為例，2005年美國(guó)生物技術(shù)的產(chǎn)值為500億美元，占全球的76%，是緊隨其后的歐盟的五倍。從教育基礎(chǔ)看，美國(guó)的優(yōu)勢(shì)更為驚人。全球10所頂尖大學(xué)，美國(guó)占8所，全球100所最好大學(xué)，美國(guó)占68所。在這種情況下，很難想像下一次新技術(shù)革命發(fā)生在美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)家。

　　美國(guó)的“活力”經(jīng)受考驗(yàn)

　　美國(guó)管理世界的難度和費(fèi)用過高，是美國(guó)霸權(quán)面臨的最大挑戰(zhàn)。隨著全球化和新技術(shù)的發(fā)展，反美力量只要以極少的代價(jià)就能對(duì)美國(guó)形成極大的干擾，恐怖主義就是明顯案例。

　　在這些威脅面前，美國(guó)強(qiáng)大的軍事實(shí)力和政治影響力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)顯得無能為力。面對(duì)氣候變暖、全球金融危機(jī)、人口老化、非法移民等新挑戰(zhàn)，以美國(guó)為首的舊秩序難以應(yīng)付，聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際組織力不從心。世界變化越來越快，難題越來越大，但是美國(guó)的思維、方式和組織仍是老東西。

　　如果把上述因素分為內(nèi)因和外因兩個(gè)方面，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事、科技實(shí)力均沒有出現(xiàn)衰落的跡象。其他國(guó)家在發(fā)展，美國(guó)也在發(fā)展，并且其活力和潛力也不低。但是，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了很大變化，美國(guó)越來越難以得心應(yīng)手地對(duì)付這些挑戰(zhàn)。未來美國(guó)的全球地位是否會(huì)下降，將取決于美國(guó)能否有效調(diào)整自己的霸權(quán)模式，適應(yīng)新的世界。(牛新春 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院教授)