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為了保護美國的安全,犧牲世界上其他國家人民的一些自由和人權,美國人是可以接受的
9月6日,美國總統(tǒng)布什在白宮向包括“9·11”事件遇難者家屬在內的聽眾發(fā)表演講時說,中情局已把14名重要恐怖嫌疑人從中央情報局秘密監(jiān)獄轉移到古巴關塔那摩灣美軍基地,他們很快將出庭受審。這是美國總統(tǒng)首次承認中情局曾設有秘密監(jiān)獄,也就是證實了“黑獄”的存在。
所謂“黑獄”,就是中情局在美國之外設立秘密監(jiān)獄,對恐怖嫌疑人加以非法監(jiān)禁、審問和虐待,以規(guī)避美國法律的約束。由于外界對“黑獄”一無所知,關押在里面的“幽靈囚犯”的人權自然也就無法受到國際社會的監(jiān)護。
11月的國會中期選擇即將來臨,在這個敏感時刻,任何一個美國公眾感興趣的議題都有可能被政治化,成為競選中的熱點。在這樣的背景下,布什主動承認“黑獄”事件,肯定已經評估過它對中期選擇的影響。
據美國《華盛頓郵報》7日的分析,布什此舉的意圖就是試圖將選民注意力從共和黨害怕的伊拉克戰(zhàn)爭引向共和黨尚能自辯的反恐戰(zhàn)爭。不論《華盛頓郵報》的分析是否合理,有一點是確定的,那就是布什和共和黨不擔心“黑獄”事件對中期選舉產生負面影響。也就是說,“黑獄”事件不會觸動美國人的神經。
首先,中情局設立“黑獄”并沒有明顯違背美國的法律。中情局從建立之日起,就享有“秘密行動”的權力,就是公眾所熟悉的在國外組織暗殺、策動叛亂、挑動政變和秘密審訊等活動。這些活動只要得到美國政府的授權,就是符合美國法律的正當行為?梢哉f,中情局在海外設立“黑獄”就屬此類行為。正因為如此,布什承認“黑獄”事件的存在時,并未承認這是一起執(zhí)法失誤,也沒有要求相關部門調查。
其次,“黑獄”事件并未危及美國人的心理防線!白杂伞、“人權”是美國社會最基本的價值觀,可以說是美國之所以成為美國的根本基石。然而,美國關注的是這些基本原則是否在美國國內受到侵蝕,美國社會是否會因此偏離主航道。對于美國國外的所謂“人權”事件甚至對于美國在國外侵犯人權的事件,雖然美國人仍然抱有道義上的不滿,但也僅此而已。最顯著的例子,就是前兩年的“虐囚”事件,曾有大量事實證明美軍在伊拉克和其他地方的監(jiān)獄進行殘酷的“虐囚”行為,也有美國軍人因此而入獄。但是,這件情并沒有在美國成為一個重要的政治事件,沒有政治人物為此負責。
第三,為了保護美國的安全,犧牲世界上其他國家人民的一些自由和人權,美國人是可以接受的。布什在提到“黑獄”事件時,多次提到這是為美國的全球反恐戰(zhàn)略服務的,這些說詞在美國非常有效。為了保護美國本土的安全,阿富汗人民、伊拉克人民長年累月處在戰(zhàn)火之中,這是美國政府的功績,而不是失誤。布什在“9·11”五周年紀念會上一再強調,過去五年美國本土未受到大規(guī)模的恐怖襲擊,這是反恐戰(zhàn)爭的勝利。至于反恐戰(zhàn)爭給世界上其他國家?guī)淼臑碾y,在美國人看來也是值得付出的。更何況,幾千個恐怖嫌疑人的人權呢。
既然美國人對“黑獄”事件無動于衷,那么“黑獄”到底觸動了誰的神經呢?“黑獄”建立在哪個國家,就觸動了哪個國家的神經。正如媒體報道的,布什首次承認“黑獄”事件后,歐洲國家一片嘩然,而不是美國國內一片嘩然。波蘭總統(tǒng)萊赫·卡欽斯基強調,波蘭從未設有美國中情局的秘密監(jiān)獄。希臘外交部長塞奧佐拉·巴科揚尼斯否認希臘卷入“黑獄”事件。美國在一些歐洲國家設立“黑獄”,嚴格地說是侵犯這些國家的主權完整,感到臉上無光的是這些國家的政府,所以他們才那么著急。
(來源:國際先驅導報,作者:牛新春)