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　　或許4年后，一個(gè)擁有7000個(gè)酒店房間、1200張賭桌和5000部老虎機(jī)的俄羅斯賭城將盛迎中國(guó)客帶去滾滾財(cái)源

　　發(fā)如果不出什么意外，幾年后，一座遠(yuǎn)東的“拉斯韋加斯”將出現(xiàn)在俄羅斯濱海邊疆區(qū)首府符拉迪沃斯托克，也就是我們俗稱的海參崴。

　　俄相關(guān)媒體認(rèn)為，這里的客人將主要是中國(guó)人。

　　建設(shè)工期至少4年

　　8月27日，濱海邊疆區(qū)政府正式接到總理普京簽署的批建賭城的法令。據(jù)稱，這是俄羅斯新《賭博法》7月1日實(shí)施后獲得批準(zhǔn)的第一家大型賭博特區(qū)。其具體位置在符拉迪沃斯托克東北50多公里的小城阿爾焦姆，距離符拉迪沃斯托克機(jī)場(chǎng)只有23公里，距離黑龍江東寧口岸160公里左右。阿爾焦姆是一個(gè)依靠煤礦興起的小城，人口約10萬。

　　濱海邊疆區(qū)政府宣布，整個(gè)賭博特區(qū)占地620公頃，將建成3到5個(gè)“世界級(jí)”的娛樂中心，屆時(shí)將有7000個(gè)酒店房間、1200張賭桌和5000部老虎機(jī)出現(xiàn)在整個(gè)規(guī)劃區(qū)域中。賭博區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還將包括商業(yè)購(gòu)物中心、展覽中心、酒店、劇場(chǎng)、夏季及冬季運(yùn)動(dòng)中心。整個(gè)項(xiàng)目投資可能達(dá)到130億盧布，約合4億美元。

　　近年來，俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。而建設(shè)賭博特區(qū)，在當(dāng)?shù)卣�府看來，將是一個(gè)重要的推動(dòng)項(xiàng)目。根據(jù)濱海邊疆區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，未來要大力加強(qiáng)符拉迪沃斯托克經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，尤其是經(jīng)濟(jì)圈核心地帶，包括符拉迪沃斯托克、阿爾焦姆、烏蘇里斯克等城區(qū)的發(fā)展。

　　在賭城建設(shè)規(guī)劃獲準(zhǔn)后，阿爾焦姆市市長(zhǎng)諾維科夫表示，當(dāng)?shù)厥�分期待這一項(xiàng)目，不夸張地說，這是一項(xiàng)“世紀(jì)工程”。賭場(chǎng)的稅收將為當(dāng)?shù)卦黾又辽偃�分之一的預(yù)算收入。但是，要完成賭城的建設(shè)最少需要4年時(shí)間。

　　博彩巨頭爭(zhēng)相投資

　　事實(shí)上，此前媒體報(bào)道的賭城首選地并非阿爾焦姆，而是位于符拉迪沃斯托克南部的俄羅斯島。2012年的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議(APEC峰會(huì))將在那里舉行。俄羅斯政府計(jì)劃投入約60億美元，在這座人煙稀少的小島上興建大規(guī)模的配套設(shè)施，包括會(huì)議中心、豪華酒店。想當(dāng)然者認(rèn)為，峰會(huì)結(jié)束后，興建的所有基礎(chǔ)設(shè)施可以立即轉(zhuǎn)作賭場(chǎng)，根本不用再大興土木，異地重建。

　　但俄羅斯聯(lián)邦政府規(guī)定，賭博特區(qū)的建設(shè)只能使用私人投資。這樣，濱海邊疆區(qū)政府只能退而選擇阿爾焦姆。但大筆的建設(shè)資金從哪里來？目前，規(guī)劃中的賭博特區(qū)所在地周邊甚至連一條像樣的柏油路都沒有。

　　雖然如此，濱海邊疆區(qū)行政長(zhǎng)官達(dá)里金看起來還是很樂觀。他在9月4日對(duì)媒體表示，目前已經(jīng)有國(guó)內(nèi)外投資者自告奮勇要在賭城項(xiàng)目上賭一把，其中包括來自澳門和拉斯韋加斯的博采業(yè)巨頭。不過，他沒有透露計(jì)劃投資者的名單。同時(shí)他承認(rèn)，邊疆區(qū)當(dāng)局正全力籌備APEC峰會(huì)，賭場(chǎng)建設(shè)的延誤也許不可避免。

　　迎接“好賭的中國(guó)人”

　　俄新《賭博法》規(guī)定，在今年7月1日以后，俄境內(nèi)只有濱海邊疆區(qū)、阿爾泰邊疆區(qū)、加里寧格勒州以及克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)和羅斯托夫州交界地帶的專門地區(qū)可以開設(shè)賭場(chǎng)，其余地區(qū)一律不準(zhǔn)。

　　選擇將賭場(chǎng)“發(fā)配”到這幾個(gè)地區(qū)，俄政府也有自己的如意算盤。這些地區(qū)無論是人口數(shù)量還是經(jīng)濟(jì)總量在俄羅斯國(guó)內(nèi)都屬于“后進(jìn)生”。普京政府希望借此將國(guó)外賭博業(yè)的資金吸引來，拉動(dòng)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　值得關(guān)注的是，四個(gè)賭博特區(qū)中，有兩個(gè)是在中俄邊境地區(qū)。

　　如果首個(gè)“特區(qū)”規(guī)劃順利落實(shí)，未來的賭城將是一處擁有碧水藍(lán)天，風(fēng)景如畫、交通便利的消遣勝地。當(dāng)?shù)貓?bào)紙《符拉迪沃斯托克每日新聞》認(rèn)為，這里的客人主要將是“好賭的中國(guó)人”，因?yàn)椤霸谥袊?guó)國(guó)內(nèi)，賭博不太受歡迎”。

　　根據(jù)濱海邊疆區(qū)賭博業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，在新《賭博法》實(shí)施以前，濱海邊疆區(qū)擁有5家大型賭場(chǎng)，此外還有90多家各類小型賭博機(jī)構(gòu)。外國(guó)人是濱海邊疆區(qū)賭場(chǎng)的主要訪客，包括形形色色的中國(guó)人。2005年時(shí)，中俄邊境經(jīng)常能夠看到賭場(chǎng)用中俄兩國(guó)文字做的廣告牌。

　　不過，遠(yuǎn)東戰(zhàn)略發(fā)展中心的捷爾斯基認(rèn)為，雖然來自中國(guó)的賭博需求巨大，但最近幾年中國(guó)政府嚴(yán)厲打擊出境賭博，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中國(guó)人未必能指望得上。達(dá)里金也承認(rèn)，在中國(guó)政府禁止本國(guó)公民到國(guó)外賭場(chǎng)賭博后，來自中國(guó)的游客數(shù)量有所減少。

　　地下賭場(chǎng)“圍賭”正規(guī)賭城

　　有專家表示，以俄羅斯當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境，不可能組織起世界標(biāo)準(zhǔn)的賭博業(yè)。相形之下，已達(dá)到世界水準(zhǔn)的東南亞賭場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。至少，那里的抽頭比俄羅斯低得多。

　　濱海邊疆區(qū)內(nèi)務(wù)總局4日通報(bào)說，遠(yuǎn)非所有賭博業(yè)者心甘情愿接受新的《賭博法》。濱海邊疆區(qū)內(nèi)務(wù)部門僅在符拉迪沃斯托克就從30多個(gè)非法賭博場(chǎng)所沒收了300余臺(tái)老虎機(jī)。而據(jù)俄羅斯《真理報(bào)》網(wǎng)站4日?qǐng)?bào)道，兩個(gè)月來，俄警方在全國(guó)關(guān)閉了千余個(gè)非法賭博場(chǎng)所，包括40個(gè)大型賭場(chǎng)。其中一些賭場(chǎng)甚至躲進(jìn)了澡堂子。

　　阿穆爾州賭博業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人馬拉特則表示，阿穆爾州的地下賭場(chǎng)過去有，將來仍然會(huì)有，根本不可能遷往濱海邊疆區(qū)，因?yàn)橘�場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)“受夠了政府朝令夕改、東支西遣的折騰”。(《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者呂國(guó)棟 特約撰稿郝時(shí))

　　【鏈接】中國(guó)周邊賭場(chǎng)“卷土重來”

　　《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》文章 俄羅斯要在中俄邊境地區(qū)建賭城的消息，引起了很多中國(guó)人的擔(dān)心。擔(dān)心的背后，是中國(guó)周邊越來越多的國(guó)家正在解除禁賭令，境外賭場(chǎng)大有“卷土重來”之勢(shì)。

　　2005年時(shí)，針對(duì)愈演愈烈的境外賭博現(xiàn)象，中國(guó)掀起“禁賭風(fēng)暴”，在邊境封關(guān)禁賭�！岸麓虿⑴e”，使大批境外賭場(chǎng)關(guān)門停業(yè)。但是，近幾年，緬甸、老撾境內(nèi)的賭場(chǎng)死灰復(fù)燃，通過各種手段吸引中國(guó)賭客，甚至提供偷渡渠道，報(bào)銷往返機(jī)票，同時(shí)配上網(wǎng)上賭博等高科技招數(shù)。

　　而像新加坡、日本、印尼等國(guó)也陸續(xù)“開賭”，大量賭場(chǎng)分布在中國(guó)周邊。東南亞及歐美賭博集團(tuán)還紛紛開設(shè)中文網(wǎng)頁，在華招募代理人，發(fā)展下線，吸引中國(guó)內(nèi)地賭客。

　　曾經(jīng)因?yàn)橹袊?guó)禁賭而被破環(huán)的中國(guó)境外賭博網(wǎng)絡(luò)正在重新建立。據(jù)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2010年，亞洲國(guó)家因?yàn)橘�博將流失230億美元，其中來自中國(guó)的資金將占主要比例。(張皓雯）