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　　7月將過，莫斯科切爾基佐沃市場關(guān)閉的余波仍愈演愈烈——6萬多戶華商、15億美元的貨值，以及溫州數(shù)百家大大小小的鞋廠、襪廠和流水線的工人們；損失極大，打擊極深。據(jù)透露，多位高層領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)事件表示關(guān)心，這也是商務(wù)部副部長高虎城急率中國政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴莫斯科磋商的動(dòng)因。

　　最新消息，7月29日莫斯科市政府商業(yè)和市場局?jǐn)M與俄羅斯中國總商會(huì)及華商代表見面，就貨物運(yùn)出、存放和銷售及部分人員安置等問題進(jìn)行磋商。

　　在溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長謝榕芳的記憶中，這已是中國商品在俄羅斯第22次遇到查封問題了。為什么中國商人在俄羅斯屢屢受困？存在了二十年的“灰色清關(guān)”背后有著怎樣的黑幕？本報(bào)記者深入采訪后，結(jié)論只有一個(gè)：痛定思痛，中俄民間貿(mào)易已到了必須改變思路的時(shí)候。

　　文/本報(bào)記者邱敏

　　小樂剛搬家。他原來租住的地方在莫斯科ACT市場的一個(gè)倉庫旁邊，大部分租客都是在莫斯科做生意的中國人�！耙泼窬智卜盗艘话俣嗝�中國人，這幾天連門都不敢出�！彼�說，“警察到處抓中國人，抓到就要給一萬盧布，不然就遣返，這兩天都要兩萬盧布了。”

　　小樂其實(shí)持有合法的簽證，但在“阿蒙”(警察)的面前，合法的證件并不管用。

　　花三十萬買攤位次日被關(guān)閉

　　在俄羅斯做生意的中國人主要來自溫州、福建、黑龍江，其中以溫州人最多，因此受打擊也最重。

　　謝榕芳?xì)鈶嶋y平，“溫州的貨品出口到全世界150多個(gè)國家和地區(qū)，只有在俄羅斯遇到這種問題�；疑�清關(guān)是俄羅斯自身的腐敗造成的，卻讓中國商人來承擔(dān)。為什么不對(duì)海關(guān)官員進(jìn)行處理，卻讓華商成為替罪羔羊？”

　　小樂工作的地方是近日成為焦點(diǎn)的“切爾基佐沃市場”，老板是俄羅斯富豪伊斯梅洛夫，華商用其名字的諧音“一只螞蟻”來做昵稱。

　　現(xiàn)年52歲的伊斯梅洛夫有資產(chǎn)6億美元，在美國《福布斯》俄羅斯富豪榜中排名第61位。他最近制造的轟動(dòng)新聞是花了近14億美元在土耳其建造了一家超豪華飯店，開業(yè)當(dāng)天在現(xiàn)場狂撒“美元雨”，共計(jì)用掉6100萬美元。

　　小樂是福建樂清人，在“一只螞蟻”市場的老太陽區(qū)集結(jié)了眾多的福建商人，主要賣皮大衣。這是俄羅斯乃至東歐最大的批發(fā)市場，小樂說一年來他都沒能走個(gè)遍。與國內(nèi)批發(fā)市場最大的不同是，這里的檔口都由一個(gè)個(gè)集裝箱改裝而成，華商是最早的開拓者。“箱里全部放貨，每天早晨，把樣品掛出去，晚上收進(jìn)來，環(huán)境相當(dāng)差�！�

　　但這個(gè)市場的輻射力可達(dá)整個(gè)東歐，“烏克蘭的客商也來進(jìn)貨，平時(shí)還有一些莫斯科市民來買單件的皮衣，我們就在批發(fā)價(jià)上加上三四十美元給他�！�

　　7月份是皮貨的最淡季，“一般一天也就賣個(gè)十來件。最高峰的九、十月份，一天可以賣一兩百件吧�！�

　　市場突然關(guān)閉，更給了他們一大悶棍�！八�有的貨都?jí)涸诶锩媪耍�一開始是檢察院出面，來了個(gè)書面通知，后來又補(bǔ)了一個(gè)通知說是因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生問題暫時(shí)關(guān)閉90天�！�

　　“店鋪里的貨是小數(shù)，倉庫里的貨也全都?jí)涸诶锩媪�。”�?jù)初步統(tǒng)計(jì)，高達(dá)21億美元的貨物被扣押�！拔矣袀�(gè)老鄉(xiāng)，6月28日買了一個(gè)集裝箱的終生使用費(fèi)，花了三十多萬元人民幣，沒想到29日市場就關(guān)門了，錢全打了水漂，真慘啊�！�

　　小樂說，“我們對(duì)市場不抱希望，但想把貨拿出來賣掉，然后回來�！�

　　同小樂一樣，很多華商都是每家留一兩個(gè)人照看，其他人陸續(xù)啟程回國。近日，俄羅斯飛北京、上海的機(jī)票價(jià)格開始大幅上漲。

　　據(jù)謝榕芳介紹，這次有一萬多個(gè)貨柜被封，其中八九成都是溫州的鞋襪。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，21億美元貨物中有15億是浙江商人的。溫州商人上報(bào)的損失超過8億美元，浦江商人、諸暨商人、臺(tái)州商人各有超過1億美元的損失。

　　這并不是第一次華商在俄羅斯遇到查封�！叭ツ�9月11日那次，僅浙江就有7000個(gè)集裝箱的貨物被查扣，當(dāng)即造成溫州105家企業(yè)停產(chǎn)。這一次損失將更大�！�

　　陳亮生的公司在去年，有200萬元人民幣的貨物被查封。直到今天，他仍然沒有得到任何有關(guān)被扣物品的消息。當(dāng)時(shí)俄羅斯總檢察院稱沒收了22個(gè)集裝箱的走私貨，主要是兒童商品，包括服裝和鞋子；并表示，“經(jīng)過鑒定查明，這些商品都是無法使用的，而且對(duì)兒童身體健康有害”，將進(jìn)行銷毀。雖然有中國政府高層出面為該批貨物說情，但商人們并沒有等來好消息。

　　在查扣風(fēng)波后，俄羅斯通過法律禁止外國人進(jìn)行自由市場零售貿(mào)易，并有消息稱切爾基佐沃將因此關(guān)閉。隨后中國商人采取了“雇傭俄羅斯售貨員”，或“以俄羅斯人名義”租柜臺(tái)的辦法繼續(xù)做生意。

　　疑與打擊俄寡頭勢力有關(guān)

　　在俄華商屢受打擊的根源是“灰色清關(guān)”——二十年前，當(dāng)來自溫州、福建和東北的第一批中國商人帶著廉價(jià)的鞋襪衣服，遠(yuǎn)赴莫斯科開辟這個(gè)輕工業(yè)品極度缺乏的市場時(shí)，“灰色清關(guān)”這個(gè)毒瘤已伴生并持續(xù)到今天。

　　伊斯梅洛夫正是通過這一方式，吸引中國數(shù)萬商人走進(jìn)切爾基佐沃市場，積累起不菲的財(cái)富。

　　“俄羅斯海關(guān)部門猖狂的腐敗現(xiàn)象，是灰色清關(guān)的癥結(jié)所在�！焙邶埥�社會(huì)科學(xué)院俄羅斯研究所所長宿豐林認(rèn)為。

　　上世紀(jì)90年代初，俄羅斯日用品匱乏，急需從中國進(jìn)口大量便宜貨。但礙于海關(guān)清關(guān)手續(xù)煩瑣，俄羅斯海關(guān)委員會(huì)允許清關(guān)公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)。這類公司通常由俄羅斯人合法注冊，向在俄華商提供“包機(jī)保稅”的一站式清關(guān)服務(wù)。清關(guān)公司在接受中國民間商人委托后，與海關(guān)官員聯(lián)手，將整架飛機(jī)的貨物以包裹托運(yùn)的形式清關(guān)。

　　“之所以稱其為灰色清關(guān)，是因?yàn)檫@類清關(guān)公司的清關(guān)方式陰暗重重，表面上是為中國民間商人提供簡化的貨物清關(guān)服務(wù)，實(shí)際上清關(guān)公司并不能向在俄華商提供任何稅務(wù)單據(jù)證明。他們通常以‘高稅低報(bào)’的手段，勾結(jié)海關(guān)官員，以低于法定關(guān)稅水平的價(jià)錢將貨物運(yùn)入俄羅斯市場。最終，在俄華商不但需要付給清關(guān)公司一筆不菲的清關(guān)費(fèi)用，收到的貨物還是沒有完稅證明的‘黑貨’，隨時(shí)面臨被俄稅務(wù)警察沒收的窘迫。”宿豐林說。

　　俄方披露的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前俄羅斯居民每年消費(fèi)2.3億~2.5億雙鞋，其中大部分產(chǎn)品是以“灰色清關(guān)”方式進(jìn)口的中國鞋，數(shù)量約為1.5億雙；正規(guī)完稅進(jìn)口的鞋子不過8000萬雙。

　　宿豐林認(rèn)為：“由俄羅斯人注冊成立的清關(guān)公司，一是解決了在俄華商的語言問題，二是為在俄華商簡化了通關(guān)手續(xù)。雖然清關(guān)公司并未解決貨物的完稅問題，但憑借語言優(yōu)勢與人際資源，足以吸引急于向俄輸入商品的民間商人。”