在泰國普吉島出席東盟地區(qū)論壇(ARF)部長會議的美國國務卿希拉里22日簽署了《東南亞友好合作條約》(TAC),美國成為TAC的第16個區(qū)域外成員國。日本共同社認為,由于中國在東南亞地區(qū)的影響力與日俱增,美國的加入“體現(xiàn)出了奧巴馬政府對亞洲的重視及與東盟建立親密關系的愿望”。
共同社在題為《美國加入‘東南亞友好合作條約’意在制衡中國》的文章中稱,TAC提出各成員國之間應相互尊重主權(quán)、不得行使武力。東盟呼吁區(qū)域外國家也加入該條約,此前中國和日本均已加入,令美國的“缺席”更顯突出。
文章認為,此前美國前總統(tǒng)布什執(zhí)政期間,國務卿賴斯曾兩次缺席東盟地區(qū)論壇,被批評為“輕視亞洲”。奧巴馬政府上臺后轉(zhuǎn)變了對東盟的態(tài)度。希拉里今年2月訪問印尼時首次以國務卿身份造訪了位于雅加達的東盟秘書處,并表達了加入TAC的意向。
據(jù)外電報道,希拉里在出席會議前就表達了“美國要重回亞洲”的意愿。美聯(lián)社稱,希拉里出席東盟地區(qū)論壇的舉動帶來一個“實際的訊號”,那就是美國已經(jīng)準備好在“輕視亞洲”多年后重回亞洲。希拉里在22日早間參加泰國電視臺的脫口秀節(jié)目時也表示:“我強烈地確信美國將更多的參與到這個地區(qū)的事物中去!薄懊绹貋砹!
英國廣播公司(BBC)也援引分析人士的話說,希拉里此行將簽署這一條約預示美國有意更深地介入東盟事務,同時遏制中國在這一地區(qū)日益擴張的影響力。分析稱:“美國確實有遏制中國、擴大美國自己的影響力的考慮。不過,美國會在具體方式上比較巧妙一些,并不想在不十分重要的問題上與中國發(fā)生正面沖突!
《東南亞友好合作條約》誕生于1976年東盟首腦會議,其內(nèi)容涵蓋簽署國承諾相互尊重主權(quán)、不干涉內(nèi)政等。除了東盟十個成員國外,中國、俄羅斯、日本、韓國等國也是該條約簽字國。美國此前一直沒有簽署,擔心不能對該地區(qū)的諸如緬甸、柬埔寨等國進行施壓和干預。美國加入后,27個ARF成員國和機構(gòu)中已有包括朝鮮在內(nèi)的26個國家加入TAC。歐盟也有意加入該條約。
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