日本鳩山政權(quán)正式運(yùn)轉(zhuǎn)后,對(duì)各領(lǐng)域進(jìn)行了大刀闊斧的改革,并如約廢除執(zhí)行了123年的“事務(wù)次官會(huì)議制度”,同時(shí),由事務(wù)次官主持召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)的制度也被廢除。
從1886年起,日本政府便設(shè)立了“事務(wù)次官會(huì)議制度”。一般在內(nèi)閣會(huì)議前召開(kāi)“事務(wù)次官會(huì)議”,并于每周一、四舉行例行會(huì)議,由官房長(zhǎng)官主持。會(huì)議以“減輕”各位大臣的“負(fù)擔(dān)”為由,在內(nèi)閣會(huì)議前對(duì)各議論事項(xiàng)作出基本安排。民主黨認(rèn)為該制度使政府運(yùn)作過(guò)于依賴(lài)官僚,成為“官?gòu)d高層的暗箱操作”,在眾院選舉時(shí)即聲稱(chēng)將予以廢除。18日,鳩山內(nèi)閣舉行了上臺(tái)以來(lái)的首次例行內(nèi)閣會(huì)議,從此廢除該制度和事務(wù)次官主持召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)制度。
《朝日新聞》19日?qǐng)?bào)道稱(chēng),禁止事務(wù)次官召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)是反應(yīng)過(guò)度。但鳩山首相認(rèn)為:“無(wú)論怎樣的單位,都應(yīng)由首腦負(fù)責(zé)任地作出決定并召開(kāi)記者會(huì)。”他同時(shí)表示,(事務(wù)次官)必要時(shí)接受采訪(fǎng)是理所當(dāng)然的,暗示不會(huì)禁止事務(wù)次官們以其他形式接受采訪(fǎng)。
從9月17日起,鳩山內(nèi)閣成員各就各位開(kāi)始履職,但很多大臣都將面臨在兩難乃至多難局面中如何兌現(xiàn)競(jìng)選諾言的問(wèn)題,比如停建巨額投資的八場(chǎng)水庫(kù)問(wèn)題,如果真停建的話(huà),已經(jīng)支出的3200億日元將付之東流;如果不停建的話(huà),必將食言選舉承諾。《朝日新聞》9月20日?qǐng)?bào)道,國(guó)土交通大臣前原誠(chéng)司表示,雖面臨艱難選擇,但仍將兌現(xiàn)政權(quán)公約。另?yè)?jù)日本媒體報(bào)道,民主黨還將實(shí)現(xiàn)高速公路不收費(fèi)的承諾。此舉無(wú)疑將促進(jìn)日本整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高高速公路利用率,但可能使鐵路乃至機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)雪上加霜,并造成交通堵塞等問(wèn)題。
此外,環(huán)境大臣小澤銳仁將直面日本政府“2020年溫室氣體排放量較1990年削減25%”的承諾,但很多企業(yè)對(duì)此表示抗議,認(rèn)為此舉必將限制企業(yè)發(fā)展。對(duì)此金融大臣龜井靜香表示,將延緩還貸期限,從而幫助那些處境不佳的企業(yè)。此舉確實(shí)受到很多中小企業(yè)的歡迎,但銀行強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為此舉將加重銀行的負(fù)擔(dān)。
日本媒體普遍認(rèn)為,如何處理這些難題,將是考驗(yàn)新政府執(zhí)政能力的試金石。
目前淪為在野黨的自民黨正重整旗鼓,將于9月28日舉行總裁選舉。原財(cái)務(wù)大臣谷垣禎一、原法務(wù)副大臣河野太郎、外務(wù)政務(wù)官西村康稔已宣布競(jìng)選該黨總裁職務(wù)。雖然3人競(jìng)選綱領(lǐng)各異,但中心目標(biāo)相同:奪回執(zhí)政權(quán)!近期目標(biāo)是贏得明年的參院大選。(謝德良)
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