泰國(guó)新總理阿披實(shí)22日下午率領(lǐng)35名新內(nèi)閣成員,在曼谷集拉達(dá)王宮向普密蓬國(guó)王宣誓就職。在經(jīng)歷了半年多的政治動(dòng)蕩之后,泰國(guó)社會(huì)人心思定,不過(guò),由于泰國(guó)國(guó)內(nèi)政治矛盾依然尖銳,以民主黨為核心的新政府仍將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新內(nèi)閣宣誓就職后將立即開(kāi)展工作。根據(jù)安排,23日將重回總理府召開(kāi)首次內(nèi)閣會(huì)議,主要審議通過(guò)新的施政綱領(lǐng)。此后,新內(nèi)閣還將向國(guó)會(huì)宣布施政綱領(lǐng)。
阿披實(shí)在宣誓就職后表示,他將致力于使泰國(guó)社會(huì)恢復(fù)團(tuán)結(jié),恢復(fù)國(guó)際社會(huì)和泰國(guó)人民對(duì)國(guó)家的信心。但作為十個(gè)月內(nèi)上臺(tái)的第三位總理,阿披實(shí)和他領(lǐng)導(dǎo)的新政府將面臨多重困難。其主要原因在于泰國(guó)國(guó)內(nèi)政治分裂和矛盾仍然存在。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)的急劇擴(kuò)散也加重了泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。分析人士認(rèn)為,阿披實(shí)政府接下來(lái)需要面對(duì)的主要挑戰(zhàn)包括以下幾個(gè)方面:
首先,反對(duì)黨為泰黨對(duì)于失去政權(quán)心存不甘,該黨表示很快將在國(guó)會(huì)內(nèi)發(fā)起對(duì)阿披實(shí)政府的彈劾。前主要執(zhí)政黨人民力量黨解散后,大部分成員轉(zhuǎn)入為泰黨。為泰黨目前仍是議會(huì)內(nèi)第一大黨,在議會(huì)內(nèi)的席位超過(guò)民主黨。而以民主黨為首的執(zhí)政聯(lián)盟中黨派眾多,有的直接來(lái)自一直與民主黨為敵的原人民力量黨。民主黨如果不能維持執(zhí)政聯(lián)盟的穩(wěn)定,將很可能在議會(huì)內(nèi)受制于反對(duì)黨。另外,泰國(guó)還將在明年1月份舉行議員補(bǔ)選,將選舉產(chǎn)生29個(gè)下議院議席,選舉結(jié)果如何也將對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。
其次,受多種因素影響,阿披實(shí)政府整體形象不佳,其執(zhí)政能力將會(huì)受到來(lái)自各派勢(shì)力的質(zhì)疑和制約。實(shí)際上,泰國(guó)工商界此前就對(duì)阿披實(shí)的內(nèi)閣人選表示失望,認(rèn)為部分人選根本沒(méi)有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。而新任外交部長(zhǎng)甲西雖然是職業(yè)外交官,但是他與人民民主聯(lián)盟(民盟)關(guān)系過(guò)密,曾經(jīng)多次站上民盟舞臺(tái),甚至稱(chēng)贊示威者占領(lǐng)機(jī)場(chǎng)是“公眾抗議的新方法”。泰國(guó)政治分析認(rèn)為,甲西的入閣與阿披實(shí)承諾的推動(dòng)社會(huì)和解其實(shí)是自相矛盾。對(duì)于這些不滿(mǎn),阿披實(shí)表示,為了推動(dòng)政治前進(jìn),新內(nèi)閣陣容雖然不盡如人意,也只能如此。他同時(shí)警告執(zhí)政聯(lián)盟各黨派,一旦某些內(nèi)閣成員無(wú)法盡職,他將重組內(nèi)閣。
第三,前總理他信在泰國(guó)政壇的影響仍不可低估。支持他信的反獨(dú)裁民主聯(lián)盟宣布,將發(fā)動(dòng)以穿紅T恤為標(biāo)志的支持者即“紅衫軍”展開(kāi)抗議新政府的活動(dòng)。盡管阿披實(shí)通過(guò)媒體幾次表示希望流亡國(guó)外的他信回國(guó)繼續(xù)面對(duì)司法審判,但他信并未對(duì)此作出回應(yīng)。而反獨(dú)裁民主聯(lián)盟近來(lái)頻繁組織政治集會(huì),批評(píng)民主黨上臺(tái)執(zhí)政有軍方支持的背景,是通過(guò)“不光彩”途徑取得的政權(quán)!凹t衫軍”還聲稱(chēng)將于29日包圍國(guó)會(huì)大廈,阻止阿披實(shí)向國(guó)會(huì)發(fā)表施政綱領(lǐng)。如果新政府不能處理好有關(guān)“紅衫軍”的問(wèn)題,將可能產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾。
最后,也是最關(guān)鍵的則是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。由于政治局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,泰國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重打擊,預(yù)計(jì)明年赴泰旅游的外國(guó)游客將減少一半。出口導(dǎo)向型的泰國(guó)經(jīng)濟(jì)還將面對(duì)歐美國(guó)家市場(chǎng)收縮、進(jìn)口減少的問(wèn)題。種種不利因素將可能泰國(guó)失業(yè)人口增加120萬(wàn),GDP增長(zhǎng)可能降至2%甚至更低。為此,阿披實(shí)早已宣布,將親自擔(dān)綱經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為本屆政府首要任務(wù)。不過(guò),面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)下挫的總體形勢(shì),泰國(guó)經(jīng)濟(jì)能否走出困境,將是一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)。(記者 張冬梅)
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