據(jù)古巴《格拉瑪報》10月25日報道,24日,古巴國務(wù)委員會主席勞爾·卡斯特羅在哈瓦那革命宮,會見了歐盟發(fā)展與人道主義援助委員米歇爾。勞爾和米歇爾對未來古巴與歐盟關(guān)系的發(fā)展表示樂觀。此前的23日,古巴外長羅克和米歇爾簽署協(xié)議,決定恢復(fù)雙邊關(guān)系。在這份協(xié)議中,歐盟承諾尊重古巴的政治獨(dú)立,不干涉古巴內(nèi)政。
根據(jù)歐盟與古巴簽署的協(xié)議,歐盟將向古巴提供200萬歐元的緊急援助,幫助古巴克服颶風(fēng)“古斯塔夫”和“艾克”帶來的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難,歐盟方面同時表示,將于明年進(jìn)一步向古巴提供3000萬歐元的貸款。而古巴政府將繼續(xù)與歐盟的政治對話,并在未來與歐盟方面就“民主”、“人權(quán)”以及“政治迫害問題”展開討論。
古巴與歐盟恢復(fù)雙邊關(guān)系,實(shí)際上是對美國古巴政策的沉重打擊。直到現(xiàn)在,美國一直維持著對古巴的禁運(yùn),并試圖獲得盡可能多的國家的響應(yīng)。在2003年古巴政府宣判75名古巴人為反革命分子后,歐盟宣布對古巴進(jìn)行制裁。當(dāng)時美國曾對歐盟的決定歡欣鼓舞。但在古巴新領(lǐng)導(dǎo)人上臺后,歐盟與古巴關(guān)系開始緩和,歐盟方面認(rèn)為,與古巴的接觸政策,能夠鼓勵古巴政府在勞爾的領(lǐng)導(dǎo)下逐漸走向變革。因此,歐盟決定解除對古巴的制裁,全面恢復(fù)與古巴的雙邊關(guān)系。
美國對古巴的制裁,在國際上遭到越來越多的反對聲。在去年聯(lián)合國大會上,曾就“要求美國解除對古巴制裁”進(jìn)行了表決。在197個國家中,有184個國家要求美國解除對古巴的制裁。而今年,這項(xiàng)表決將在10月29日進(jìn)行。在歐盟恢復(fù)與古巴雙邊關(guān)系后,美國很可能遇到更尷尬的表決結(jié)果。
有分析人士指出,與美國相比,歐盟對外政策越來越柔和。今年以來,歐盟已經(jīng)相繼解除了對烏茲別克斯坦和白俄羅斯等國的制裁。歐盟推行的接觸政策正受到越來越多的歡迎。而這種姿態(tài),將有利于歐盟在更多的國際事物中發(fā)揮更大的建設(shè)性作用。不過,也有分析認(rèn)為,歐盟與古巴雙邊關(guān)系的恢復(fù),與古巴最近宣布的巨大石油蘊(yùn)藏量不無關(guān)系。日前古巴政府對外宣布,在境內(nèi)墨西哥灣離岸油田發(fā)現(xiàn)了更多石油,其蘊(yùn)藏量很可能高達(dá)200億桶。如果這一數(shù)字得到證實(shí),古巴將進(jìn)入世界石油大國之列。
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