1月8日,一直對打擊索馬里海盜表現消極的美國軍方突然宣布,駐巴林的第五艦隊立即組建專司打擊索馬里海盜的第151聯合特遣隊,并邀請近20個國家的海軍加入。美軍對打擊索馬里海盜為何突然從消極變積極?從漠然轉熱衷了呢?
打海盜特遣隊將包括20國海軍
8日,總部設在巴林的美國海軍第五艦隊突然宣布,正式組建第151聯合特遣隊,特遣隊全面運行時間是1月中旬,司令是美國海軍少將特倫斯·麥克奈特。
按第五艦隊的設想,第151聯合特遣隊將由多國海軍艦船、飛機和人員組成,“惟一職責”就是在亞丁灣、紅海和印度洋其他水域打擊海盜。第151特遣隊目前僅有美國海軍,但最終加入該特遣隊的國家將有20個。第五艦隊公共事務軍官史蒂芬妮·默多克上尉,在接受法新社記者電話采訪時證實:“第151聯合特遣隊目前僅有美國海軍的3艘戰(zhàn)艦和兩架飛機組成,其他國家會在合適的時間宣布加入!
引人關注的是,默多克上尉還透露,美國海軍打擊索馬里海盜的能力大增,因為引領第151聯合特遣隊的是“圣安東尼奧”號兩棲攻擊艦。該艦在聯合特遣隊中顯然搶占了指揮的位置,因為它本身就是美國海軍艦隊的旗艦,不僅搭載有333名水兵和28名海軍軍官,還配備有兩艘大型登陸氣墊船,14輛遠征登陸戰(zhàn)斗車,4架“海王”直升機和兩架MV-22復合旋翼戰(zhàn)機,還有700名海軍陸戰(zhàn)隊員。
正如梅加洛馬蒂斯教授5日和6日向本報記者獨家透露的情況一樣(詳見本報1月9日報道《我獨立護航不受外國指揮》),美軍中央司令部和第五艦隊發(fā)言人8日均表示,歡迎中國海軍加入聯合特遣隊。據“美國之音”9日報道,美軍中央司令部海軍發(fā)言人兼多國海上聯合部隊發(fā)言人簡·坎貝爾中校8日證實,部署在亞丁灣海域的美國海軍,已與不久前抵達該海域的中國海軍艦只取得了聯系。坎貝爾中校說:“原本在該海域巡邏的第150特遣隊正與中國方面協(xié)調。如果中國海軍說他們會在某個海域巡邏,我們就去別的海域巡邏!泵绹姺秸f,在亞丁灣海域參與這項聯合行動的軍艦有40多艘,參與的國家有20多個,但中國海軍并沒有加入以美軍為首的這個聯合部隊。
美想奪得指揮領導權
在美軍突然宣布組建第151聯合特遣隊之前,無論是第五艦隊,還是五角大樓高層,均對打擊索馬里海盜持消極態(tài)度,在亞丁灣巡邏的美國海軍戰(zhàn)艦鮮有打出“反海盜”的旗幟。那么,美國軍方為何在打擊索馬里海盜問題上突然轉變態(tài)度呢?
先得說一下國際社會打擊索馬里海盜的最新動向:1月9日,西班牙政府宣布將派出一艘護衛(wèi)艦、一艘補給艦、一架海上巡邏機和395名官兵,參加上個月組建的“歐盟特遣隊”,執(zhí)行打擊索馬里海盜的行動。8日,澳大利亞政府也表示要派一艘軍艦參加打擊索馬里海盜的行動。
隨著越來越多國家海軍加入打擊索馬里海盜的行列,原本對打海盜持漠然態(tài)度的美國軍方意識到,印度洋、紅海、亞丁灣等海域,突然涌入20多個國家的40余艘戰(zhàn)艦和大量的飛機,“全球海上伙伴”態(tài)勢一夜之間變成現實。需要特別說明的是,美國海軍前任作戰(zhàn)部長馬倫在2005年提出“千艦海軍”計劃,即世界各國海軍“在自愿基礎上建立一個由海軍部隊、海岸警衛(wèi)隊、航運業(yè)及執(zhí)法部門聯合組成的跨國網絡,打擊恐怖主義,維護海上安全”,由于“千艦海軍”計劃的核心是美國掌握領導權,這一計劃被各國冷遇,F任海軍作戰(zhàn)部長蓋瑞·羅海德將“千艦海軍”變身“全球海上伙伴”計劃,名義上是放棄“美國海軍主導權”,但依然沒有找到實現該計劃的突破口。因此,當越來越多國家的海軍加入打擊索馬里海盜行動后,美國海軍意識到,這是一個領導全球多國海軍的“良機”,因此美國海軍立即組建第151聯合特遣隊,同時對參加該特遣隊的成員持完全開放的態(tài)度。甚至當有記者問伊朗海軍是否可以加入時,第五艦隊發(fā)言人默多克上尉表示:“第151聯合特遣隊愿意與任何希望加入的國家進行合作!
1月9日,路透社以《索馬里海岸外漸現新世界》為題發(fā)表分析文章,對各國海軍打擊索馬里海盜所形成的戰(zhàn)略新格局,以及美國的戰(zhàn)略意圖進行了詳盡分析。文章說隨著打擊索馬里海盜的各國海軍戰(zhàn)艦的涌入,是導致各國更親密的合作,還是更激烈的競爭,目前還很難預測。美稱計劃組建一支專職打擊海盜部隊(即151聯合特遣隊)。這支部隊不知道有什么實質性的意味,也不清楚哪個國家愿意加入美國領導、而非獨立行事的這支部隊。打擊索馬里海盜是否將成為各國海軍新世界秩序的合作典范?還需拭目以待。
海盜在美艦眼皮下收贖金放油輪
盡管越來越多國家派出軍艦打海盜,但索馬里海盜仍然繼續(xù)自己的“營生”,被扣押兩個多月的“天狼星”號超級油輪9日獲釋,而船東此前向海盜空投了300萬美元的贖金。
美國海軍在9日發(fā)現,一架小型飛機向“天狼星”號空投了幾只箱子。稍后,美國有線新聞網記者得知,這是船東向海盜空投了300萬美元贖金。美國海軍更晚時間發(fā)現,一艘小艇載著海盜試圖離開油輪,但被大浪打翻。海盜發(fā)言人隨后證實,第一批海盜攜部分贖金離開時因船翻而落水,4名海盜淹死,部分贖金損失,但大部分贖金仍在油輪上。
“天狼星”號的船東、維拉國際公司總裁謝赫·卡奇10日發(fā)表聲明稱:“我們很高興地知道,‘天狼星’號所有船員全都安全、身體健康、精神不錯。我們很高興地向他們的家人通報,他們正在回家途中。”當天,索馬里海盜還釋放了“MV光明”號伊朗租用的貨輪,上面載有從德國運往伊朗的小麥。該船是去年11月遭遇劫持的,但相關細節(jié)還沒有透露。 (邱永崢)
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