《中國新聞周刊》記者：鄭立穎

　　發(fā)于2025.3.31總第1181期《中國新聞周刊》雜志

　　特魯多今年1月正式宣布“辭職”剛過去一周，馬克·卡尼亮相美國深夜政治脫口秀《每日秀》，接受知名喜劇演員兼評論員斯圖爾特的專訪。素以冷靜嚴(yán)謹(jǐn)形象示人的卡尼，卻在節(jié)目中貢獻(xiàn)了諸多令人捧腹的精彩瞬間。

　　當(dāng)斯圖爾特提及特朗普威脅要吞并加拿大時(shí)，卡尼略顯局促，但很快妙語回應(yīng)：“我們(加拿大)覺得你們(美國)很有吸引力，但還沒打算搬去同居。”稍作停頓后他又笑言：“這不是你們的問題，而是我們的問題。”一番自嘲，引發(fā)全場喝彩。

　　接下來的對話中，斯圖爾特和卡尼陷入短暫尷尬。斯圖爾特拋出觀點(diǎn)：“如果一個(gè)人被不受歡迎的前任牽連，那么他很難成為黨首?！笨峒纯檀驍啵骸俺沁@位候選人不是政府成員。”

　　斯圖爾特追問：“你這個(gè)鬼鬼祟祟的家伙，你是要以局外人的身份參選？”卡尼直視對方笑道：“我確實(shí)是局外人。”

　　不過，對于政治野心，卡尼一如既往，既不承認(rèn)，也不否認(rèn)。

　　不到兩個(gè)月后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月9日晚，渥太華自由黨大會的會議廳內(nèi)人聲鼎沸，等待加拿大執(zhí)政黨自由黨新黨首選舉投票結(jié)果的公布。當(dāng)卡尼以85.9%的壓倒性得票率勝出時(shí)，現(xiàn)場一片歡呼?？峋従徠鹕碛H吻妻子，與周圍的自由黨成員擁抱握手。

　　取代特魯多成為新黨首后，按照加拿大政治傳統(tǒng)，卡尼即將出任加拿大總理，組建新內(nèi)閣。

　　3月14日，卡尼就任總理。不到10天后，卡尼宣布解散議會，提前舉行第45屆聯(lián)邦眾議院選舉。根據(jù)日程安排，選舉活動將持續(xù)36天，投票日為4月28日。

　　加拿大皇家學(xué)會院士、里賈納大學(xué)歷史系教授雷蒙德·布萊克向《中國新聞周刊》分析指出，國家危局下，卡尼的“局外人”身份恰恰成為破局關(guān)鍵。

　　擺在卡尼面前的，是加拿大迄今遇到的最嚴(yán)峻的雙重挑戰(zhàn)：應(yīng)對與美國不斷升級的貿(mào)易戰(zhàn)，改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生問題。但在此之前，卡尼的首要任務(wù)是在政治旋渦中站穩(wěn)腳跟，在選舉中帶領(lǐng)自由黨守住執(zhí)政地位。

　　“目標(biāo)并非財(cái)政部”

　　過去幾年，加拿大政壇和金融界常把卡尼和前財(cái)政部長弗里蘭相提并論。每當(dāng)政府遇到困難時(shí)，卡尼這位加拿大央行前行長就會成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在新冠疫情最嚴(yán)重的時(shí)候，特魯多曾邀請卡尼出任政府非正式顧問。

　　特魯多曾公開表示，希望卡尼“助力加拿大走出經(jīng)濟(jì)衰退”。他在一次采訪中透露，自己多年來一直與卡尼探討加入政壇的可行性，并至少三次發(fā)出過正式邀請。

　　直到2024年7月，特魯多在一個(gè)周末緊急會見了卡尼，再次力邀其加入自由黨政府。

　　彼時(shí)，特魯多正經(jīng)歷執(zhí)政生涯的“至暗時(shí)刻”：就在這次緊急會面的一個(gè)月前，他在多倫多選區(qū)遭遇敗選，導(dǎo)致自由黨長達(dá)30年的大本營失守；隨后，曾經(jīng)的執(zhí)政盟友、加拿大聯(lián)邦眾議院第三大反對黨新民主黨領(lǐng)導(dǎo)人賈格米特·辛格多次公開抨擊特魯多，指責(zé)其“不配再獲得一次執(zhí)政機(jī)會”；與此同時(shí)，自由黨內(nèi)部出現(xiàn)前所未有的“離職潮”，特魯多與財(cái)政部長弗里蘭的分歧也日趨公開化。

　　有報(bào)道稱，特魯多認(rèn)為弗里蘭在闡釋政府財(cái)政政策方面成效不足，并暗中籌劃讓卡尼取代弗里蘭。弗里蘭于2013年加入自由黨，后在特魯多政府先后擔(dān)任國際貿(mào)易部長、外交部長和財(cái)政部長，被視為自由黨的“二號人物”以及特魯多最有可能的繼任者。

　　特魯多并非首位想邀請卡尼出任財(cái)政部長的加拿大總理。早在2012年，時(shí)任總理斯蒂芬·哈珀也曾向卡尼拋出橄欖枝。不過，卡尼隱晦地拒絕了保守黨的邀請。

　　2024年12月，弗里蘭在長達(dá)一小時(shí)的Zoom會議上與特魯多進(jìn)行了深入交談。特魯多明確告訴弗里蘭，他計(jì)劃讓卡尼接管財(cái)政部，讓弗里蘭轉(zhuǎn)任其他權(quán)力更小的內(nèi)閣職位。此前，特魯多和卡尼間的不和傳聞已經(jīng)持續(xù)至少一年。

　　弗里蘭最終選擇辭職，并公開發(fā)表了一封措辭嚴(yán)厲的辭職信：“經(jīng)慎重考慮，我認(rèn)為唯一切實(shí)可行的辦法，就是辭去內(nèi)閣職務(wù)?！彼€特別警告特魯多，政府應(yīng)該警惕“美國優(yōu)先”的民族經(jīng)濟(jì)主義，以及“充分理解當(dāng)前情況的嚴(yán)峻性，并做好準(zhǔn)備”。

　　一位接近卡尼的自由黨內(nèi)部人士向媒體透露，卡尼并不希望以這樣的方式加入自由黨政府。另一位消息人士則透露，卡尼曾向總理辦公室提出了一個(gè)關(guān)鍵問題：弗里蘭是否同意他接管財(cái)政部？

　　據(jù)雷蒙德·布萊克觀察，弗里蘭和卡尼之間雖稱不上有緊密的友誼，但他們在數(shù)十年內(nèi)活躍于同一個(gè)圈子，且在諸多議題上持相近立場。弗里蘭曾在接受采訪時(shí)表示：“我與馬克相識多年，我們都來自艾伯塔省北部，都曾在哈佛大學(xué)和牛津大學(xué)就讀，他還是我兒子的教父。”

　　卡尼還和弗里蘭的丈夫、《紐約時(shí)報(bào)》記者格雷厄姆·鮑利是老相識，兩人在牛津大學(xué)期間就是好友。

　　弗里蘭宣布辭職后，卡尼是給她發(fā)短信慰問的眾多人之一。但當(dāng)時(shí)弗里蘭認(rèn)為，幾個(gè)小時(shí)后，卡尼就將走進(jìn)總督府，宣誓就任財(cái)政部長。

　　然而，讓弗里蘭感到意外的是，財(cái)長職位最終由多米尼克·勒布朗接任。她由此意識到：“卡尼真正的目標(biāo)并非財(cái)政部?！?/p>

　　“救火隊(duì)長”

　　在錄制《每日秀》三天后，卡尼在埃德蒙頓的一次演講中率先宣布，將參加自由黨領(lǐng)袖選舉，并辭去所有商界職務(wù)。

　　在卡尼宣布參選三日后，弗里蘭也宣布加入競選。盡管成為競爭對手，但兩人始終避免攻擊對方，反而公開贊賞對方的專業(yè)能力。弗里蘭在接受采訪時(shí)承諾，若自己當(dāng)選，會邀請卡尼出任財(cái)政部長?？嵬瑯颖硎?，當(dāng)選后一定會邀請弗里蘭重返內(nèi)閣。

　　“卡尼和弗里蘭均擁有卓越的金融與國際事務(wù)經(jīng)驗(yàn)，但我堅(jiān)定認(rèn)為，若要選擇一個(gè)人代表加拿大出戰(zhàn)，那個(gè)人非馬克·卡尼莫屬?！痹鴺O力邀請卡尼出任英國央行行長的英國前財(cái)政大臣喬治·奧斯本表示。

　　“卡尼是那種你不常見到的人，一旦你和他相處一段時(shí)間，你就會意識到，他一直在不斷走向成功?！泵绹?cái)政部前副部長蒂姆·亞當(dāng)斯表示。

　　亞當(dāng)斯在20多年前的一次國際金融官員會議上第一次見到卡尼，當(dāng)時(shí)卡尼代表加拿大，亞當(dāng)斯代表美國。亞當(dāng)斯回憶稱，“9·11”事件后，全球爆發(fā)了反恐戰(zhàn)爭，經(jīng)濟(jì)開始疲軟，陷入嚴(yán)重的金融危機(jī)。當(dāng)時(shí)各國代表圍坐在大桌子旁，討論國際金融問題?？岬陌l(fā)言冷靜且有策略，這種特質(zhì)讓人印象深刻?！拔覀冎車际切坌牟娜?，而卡尼從不把他的雄心掛在嘴邊?！?/p>

　　卡尼人生中的幾次關(guān)鍵選擇，也印證了亞當(dāng)斯的觀察。

　　1965年，卡尼出生于加拿大西北部的史密斯堡。這座位于北緯60度的小鎮(zhèn)，與首都渥太華相距約4000公里。

　　卡尼的父母都是教育工作者，父親曾任高中校長?？岬耐瓿錆M書香，“家里堆滿書籍，父母常就時(shí)事展開討論”。

　　卡尼6歲時(shí)，全家遷至艾伯塔省埃德蒙頓。1980年，父親作為地區(qū)自由黨候選人投身聯(lián)邦大選中。這成為卡尼的政治啟蒙。

　　在卡尼看來，埃德蒙頓的成長歲月是他的性格鍛造期。他靠著鏟車道和送《埃德蒙頓日報(bào)》賺零花錢，并養(yǎng)成了相伴一生的“埃德蒙頓性格”——正直、勤奮、有毅力。

　　離開埃德蒙頓后，求學(xué)期間成績優(yōu)異的卡尼赴美取得哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，后又在牛津大學(xué)完成碩士及博士學(xué)業(yè)。一位多倫多金融從業(yè)者表示：“以卡尼的出身背景，能考入哈佛實(shí)屬罕見?！?/p>

　　畢業(yè)后，卡尼的職業(yè)生涯橫跨三大洲。加拿大央行的檔案顯示，卡尼曾在高盛工作13年，輾轉(zhuǎn)倫敦、東京、紐約及多倫多等金融中心。

　　卡尼職業(yè)生涯的轉(zhuǎn)折發(fā)生在2003年。他離開高盛，進(jìn)入加拿大央行，任副行長。多倫多的金融同行評價(jià)稱：“卡尼經(jīng)常是房間里最聰明的人，原本有望成為高盛的合伙人，這是一個(gè)收入豐厚的職位。當(dāng)時(shí)卡尼卻選擇出任加拿大央行副行長，在外界看來，這不是一個(gè)特別好的工作，薪水也不是特別高?！?/p>

　　然而正是這一選擇，奠定了卡尼日后“危機(jī)管理專家”的地位。2008年，42歲的卡尼臨危受命出任加拿大央行行長，成為當(dāng)時(shí)二十國集團(tuán)(G20)中最年輕的央行掌舵者。

　　上任伊始，卡尼就展現(xiàn)果敢作風(fēng)。面對席卷全球的金融危機(jī)，他敏銳捕捉到“美國次貸危機(jī)即將引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”，果斷宣布降息50個(gè)基點(diǎn)，創(chuàng)下該行最快降息紀(jì)錄。反觀歐洲央行，直到當(dāng)年7月都還在加息。2009年4月，加拿大央行繼續(xù)將超低利率政策維持整整一年，為市場注入強(qiáng)心劑。

　　得益于及時(shí)有效的調(diào)控，加拿大經(jīng)濟(jì)在2009年下半年率先復(fù)蘇。數(shù)據(jù)顯示，加拿大成為七國集團(tuán)(G7)中首個(gè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)與就業(yè)率雙復(fù)蘇的成員。

　　2010年，卡尼擔(dān)任加拿大央行行長的第三年，在《時(shí)代》周刊的“全球最具影響力人物”評選中，他列第21位。

　　三年后，這位“救火隊(duì)長”被英國央行破格聘用，成為該行自1694年創(chuàng)立以來首位外籍行長。上任之初，卡尼便著手改革僵化的銀行業(yè)體系。英國前財(cái)政大臣喬治·奧斯本曾向國會表示：“馬克·卡尼是同代最卓越的央行行長之一?！?/p>

　　真正的考驗(yàn)在2016年降臨。英國脫歐公投后，英鎊暴跌10%，創(chuàng)30多年來最大跌幅。卡尼坦言，那是他職業(yè)生涯中“最艱難的時(shí)刻”。在公投前夕，卡尼已經(jīng)在演講中警告脫歐將引發(fā)經(jīng)濟(jì)地震。

　　對于部分支持脫歐者來說，卡尼變得不再受歡迎，他被斥為“末日販子”“恐懼代言人”。2020年卸任行長時(shí)，英國《每日電訊報(bào)》稱，卡尼關(guān)于脫歐的言論是他任職期間“最大的罪過”。《觀察家報(bào)》編輯菲利普·英曼則力挺卡尼：“他上任時(shí)歐債陰云未散，卻率領(lǐng)英國央行走出了危機(jī)。2016年脫歐公投期間，當(dāng)整個(gè)國家陷入非理性狂歡時(shí)，他始終保持著難能可貴的冷靜。”

　　“局外人”的逆襲

　　2021年春天，卡尼出版了新書《價(jià)值觀：為所有人建設(shè)更美好的世界》。4月，他在自由黨聯(lián)邦大會上發(fā)表主旨演講稱：“我將盡我所能支持自由黨，為加拿大人建設(shè)更美好的未來?！边@句話引起了媒體廣泛關(guān)注。加拿大新聞社認(rèn)為，這是“某種意義上的政治亮相”。

　　卡尼的人生軌跡逐漸步入下一個(gè)階段，而他所支持的自由黨政府則一步步陷入危機(jī)。

　　新冠疫情之后，自由黨政府面臨緊縮財(cái)政政策的壓力，加拿大民眾生活負(fù)擔(dān)陡增。加拿大湯普森河大學(xué)副教授羅伯特·漢隆對《中國新聞周刊》回憶稱，疫情后，加拿大民眾不得不應(yīng)對創(chuàng)紀(jì)錄的通貨膨脹，食品、日用品和住房成本達(dá)到20世紀(jì)80年代以來的最高水平。

　　為了緩解加拿大人的經(jīng)濟(jì)憂慮，特魯多試圖改革，但數(shù)次內(nèi)閣改組未能平息民怨，反而使其遭到黨內(nèi)外的質(zhì)疑與孤立，自由黨支持率持續(xù)下滑。據(jù)安格斯·里德研究所2024年12月發(fā)布的民調(diào)數(shù)據(jù)，在已決定參選的選民中，執(zhí)政黨支持率僅為16%。自該機(jī)構(gòu)2014年跟蹤統(tǒng)計(jì)自由黨支持率以來，這是最低的一次。與此同時(shí)，主要反對黨保守黨的支持率達(dá)到了45%。

　　2025年1月，擔(dān)任加拿大總理近十年的特魯多含淚宣布辭職。

　　一周后，自詡為政壇“局外人”的卡尼宣布參選。此時(shí)正值特朗普回歸政壇，美方開始對加拿大經(jīng)濟(jì)極限施壓，威脅將鋼鋁關(guān)稅從25%提升至50%，甚至稱特魯多為“美國第51州州長”，公開表達(dá)“吞并加拿大”的野心。

　　羅伯特·漢隆指出，卡尼雖是政治素人，卻非政治新人。嚴(yán)格來說，他未擔(dān)任過議員或內(nèi)閣職務(wù)，因此確屬“局外人”?？岬莫?dú)特優(yōu)勢是在金融界的數(shù)十年積淀，以及國內(nèi)外的深厚人脈。

　　國內(nèi)政壇方面，卡尼不僅與弗里蘭家族關(guān)系密切，與前司法部長戴維·拉梅蒂也是多年好友，兩人曾同為牛津大學(xué)冰球俱樂部聯(lián)合隊(duì)長?？岬钠拮邮峭瑯赢厴I(yè)于牛津大學(xué)的戴安娜·?？怂埂た?，如今擔(dān)任歐亞集團(tuán)的氣候和金融政策顧問。她與特魯多的密友、前首席秘書杰拉爾德·巴茨關(guān)系密切，后者更為卡尼競選捐款。

　　國際方面，作為G20會議?？?，卡尼深諳與特朗普打交道之道。2017年特朗普第一任期開始時(shí)，威脅退出國際貨幣基金組織(IMF)，兼任G20金融穩(wěn)定委員會主席的卡尼在會議上批評特朗普的逆全球化做法；2018年，擔(dān)任英國央行行長的卡尼，公開批評特朗普關(guān)稅政策危及全球經(jīng)濟(jì)；2020年達(dá)沃斯論壇上，他更是直指特朗普氣候政策是“短視之舉，將摧毀人類未來”。

　　面對特朗普再度出任總統(tǒng)后發(fā)出的威脅，卡尼展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)。勝選演講中，卡尼強(qiáng)調(diào)“加拿大將維持對等關(guān)稅直至美國尊重我們”，“加拿大人從未主動挑釁，但若受到挑戰(zhàn)，我們絕對戰(zhàn)斗到底”！

　　雷蒙德·布萊克認(rèn)為，卡尼的立場精準(zhǔn)回應(yīng)了加拿大人最迫切的訴求——如何在強(qiáng)權(quán)壓力下捍衛(wèi)主權(quán)尊嚴(yán)。在這樣的背景下，自由黨內(nèi)部選舉中，15萬人參與了投票，卡尼以85.9%的絕對優(yōu)勢勝選，“局外人”成功逆襲。

　　安格斯·里德研究所近日發(fā)布的民調(diào)顯示，卡尼所在的自由黨支持率從16%飆升至42%，保守黨的支持率從45%降至37%。

　　“政治戰(zhàn)場”的考驗(yàn)

　　3月14日，執(zhí)政近十年的特魯多含淚正式辭任總理。兩小時(shí)后，卡尼在渥太華總督府宣誓就任加拿大第24任總理，未留任何喘息之機(jī)，便即刻投身工作。

　　上任首日，卡尼攜內(nèi)閣亮相。新內(nèi)閣由24人組成，較特魯多時(shí)期的37人團(tuán)隊(duì)大幅縮編。前創(chuàng)新、科學(xué)和工業(yè)部長商鵬飛(François-Philippe Champagne)出任財(cái)政部長；前財(cái)政部長多米尼克·勒布朗轉(zhuǎn)任國際貿(mào)易和政府間事務(wù)部長；外交部長梅拉妮·喬利留任原職；弗里蘭回歸內(nèi)閣，出任交通部長?？犷I(lǐng)導(dǎo)的加拿大新政府，嘗試與特魯多時(shí)代徹底切割。

　　首次內(nèi)閣會議上，卡尼宣布廢止特魯多標(biāo)志性政策消費(fèi)者碳稅，稱此舉旨在減輕民眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同日，國防部長比爾·布萊爾宣布重新評估采購美國F-35戰(zhàn)斗機(jī)的計(jì)劃，直言“對美國作為防務(wù)伙伴的可靠性存疑”。

　　3月16日，卡尼甚至無暇慶祝60歲生日，開啟就任后首次外訪，目的地是法國與英國，強(qiáng)調(diào)加拿大“建立在原住民、法國人和英國人三大基石之上”。此訪中，卡尼宣布加拿大與歐盟在深化防務(wù)合作方面取得進(jìn)展。

　　卡尼上任后首個(gè)國內(nèi)考察地點(diǎn)，選擇了“北極門戶”努納武特地區(qū)首府伊卡盧伊特。在當(dāng)?shù)兀嵝汲赓Y2.53億加元(約合人民幣12.83億)加強(qiáng)努納武特地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，并披露已從澳大利亞購入美國覬覦已久的“金達(dá)利”超視距雷達(dá)系統(tǒng)(JORN)，以強(qiáng)化北極軍事存在。加拿大湯普森河大學(xué)副教授羅伯特·漢隆稱：“這一舉動不僅是技術(shù)選擇，更是主權(quán)宣言。”

　　在雷蒙德·布萊克看來，卡尼上任首周密集的外交與政策行動，背后最大推手正是特朗普的威脅。這些舉措皆是為提前大選鋪路，將危機(jī)轉(zhuǎn)化為政治動員的契機(jī)。

　　3月23日，卡尼宣布解散議會，提前舉行聯(lián)邦眾議院選舉。他在聲明中直言：“因特朗普總統(tǒng)不合理的貿(mào)易行為和對主權(quán)的威脅，我們正面臨一生中最嚴(yán)重的危機(jī)?！薄拔覀兊幕貞?yīng)必須是建立強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)與更安全的加拿大?！?/p>

　　同日，保守黨領(lǐng)袖波利埃夫爾也高調(diào)啟動競選，誓言“加拿大永不成為美國第51州”。

　　今年1月，特朗普表示，若波利埃夫爾獲勝，那將“非常好”，因?yàn)樗麄兊挠^點(diǎn)“更加一致”。而最近，他改了口，稱波利埃夫爾“愚蠢，不是我的朋友”?！拔艺J(rèn)為，實(shí)際上，與自由主義者打交道更容易。也許他們會贏，但我不在乎?！碧乩势照f。

　　“就在三個(gè)月前，自由黨還注定要失敗。如今，卡尼的危機(jī)管理幫助了自由黨，成功將民眾對特魯多的厭惡，轉(zhuǎn)化為對‘技術(shù)官僚救贖’的期待?！崩酌傻隆げ既R克說。

　　他還告訴《中國新聞周刊》，卡尼的“局外人”標(biāo)簽，既是利器也是枷鎖。盡管民調(diào)領(lǐng)先，卡尼的挑戰(zhàn)仍顯而易見：從未經(jīng)受聯(lián)邦選舉考驗(yàn)、法語能力短板、演講缺乏感染力?！岸鴮δ壳暗募幽么笕藖碚f，卡尼亟須證明的是，他能將金融領(lǐng)域的成功復(fù)刻至政治戰(zhàn)場。”

　　《中國新聞周刊》2025年第11期

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