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東西問·中外對話 | 美前副防長:美國處處反對中國,沒有前途

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東西問·中外對話 | 美前副防長:美國處處反對中國,沒有前途

2022年02月28日 14:50 來源:中新網(wǎng)微信公眾號
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視頻:【東西問·中外對話】變局中的美國外交政策,如何影響中美關(guān)系?來源:中國新聞網(wǎng)

  自拜登政府上臺后,美國外交政策發(fā)生了哪些重大變化?又將如何影響中美關(guān)系?中新社“東西問·中外對話”邀請全球化智庫(CCG)理事長王輝耀與美國國際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)總裁何慕理展開對話。

  何慕理曾任美國國防部副部長。在他看來,美國兩黨沒有意識到未來10年到15年真正將面臨的挑戰(zhàn),美國很可能會面臨一個(gè)20年的政治重構(gòu)期。

  談及中美關(guān)系,他認(rèn)為,美國的重點(diǎn)應(yīng)在提升自己實(shí)力,解決社會內(nèi)部問題。

<a target='_blank' href='/'>中新社</a>“東西問·中外對話”邀請全球化智庫(CCG)理事長王輝耀與美國國際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)總裁何慕理展開對話。CCG供圖
中新社“東西問·中外對話”邀請全球化智庫(CCG)理事長王輝耀與美國國際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)總裁何慕理展開對話。CCG供圖

  現(xiàn)將對話實(shí)錄摘編如下:

  王輝耀:美國總統(tǒng)拜登在美軍撤離阿富汗時(shí)曾表態(tài),美國不再尋求“民族建構(gòu)”(nationbuilding),您對此有何看法?如何看待美國的外交政策?

  何慕理:我認(rèn)為拜登總統(tǒng)是在反映美國民眾的切身體會,即美軍到阿富汗,既沒有策略,也沒有成功。我們不應(yīng)該在不知道自己該做什么的情況下介入這些事。我認(rèn)為,這基本上是該聲明背后的意義。但是否意味著美國要撤出和其他國家的合作、以構(gòu)建更強(qiáng)大的制度呢?不,我不這么覺得。但我認(rèn)為,這反映了大部分美國民眾的感受,即我們過于頻繁使用軍隊(duì),但卻毫無計(jì)劃且失敗了。

  拜登政府強(qiáng)調(diào)的是關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展以及傳統(tǒng)外交?!懊绹茉焓澜纭边@一點(diǎn)已經(jīng)終結(jié)了,我們不會再繼續(xù)這么做。

資料圖:2021年當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月1日,塔利班舉行“閱兵”慶祝美軍撤離。
資料圖:2021年當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月1日,塔利班舉行“閱兵”慶祝美軍撤離。

  王輝耀:盡管特朗普不再執(zhí)政,但特朗普主義似乎仍在盛行;您如何評估未來幾年美國的政治發(fā)展?

  何慕理:美國政治體系經(jīng)歷過兩次重大變革,第一次是從1842年到1860年,以美國南北戰(zhàn)爭收尾。第二次是在1885年到1915年之間,當(dāng)時(shí)國內(nèi)局勢緊張,政治體系發(fā)生巨大變化。這兩次變革都持續(xù)近20年的時(shí)間。

  我們可能要面臨下一個(gè)20年的政治重構(gòu)期。我認(rèn)為美國兩黨沒有意識到未來10年到15年真正要面對的挑戰(zhàn),而是為過去的政策而爭吵,卻忽略了未來。我認(rèn)為兩黨將繼續(xù)陷入內(nèi)部分裂,當(dāng)然也會有工作進(jìn)展,但進(jìn)展可能僅限于州的層面。美國社會存在的經(jīng)濟(jì)差距的問題也是挑戰(zhàn)。在我看來,美國內(nèi)部的緊張態(tài)勢可能會持續(xù)15年。

  王輝耀:如何看待美國此前頻繁“退約”?促進(jìn)中美合作以及和平共處,我們能做些什么?

  何慕理:我認(rèn)為特朗普總統(tǒng)退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤。解決問題最好的辦法就是尋找更多的貿(mào)易合作機(jī)會,但我不知道拜登政府會不會這樣做。全球正在經(jīng)歷一場規(guī)模龐大的“重構(gòu)”,早在疫情前就已經(jīng)開始。在貿(mào)易領(lǐng)域我們看到的趨勢是區(qū)域化發(fā)展而非全球化。在這一“重構(gòu)”過程中,我對中美間的緊張關(guān)系感到擔(dān)憂。

  目前華盛頓對中國的看法很消極。我對此感到不幸,因?yàn)檫@將阻礙我們實(shí)施富有建設(shè)性的政策和想法。中美有各自的利益,在一些領(lǐng)域存在摩擦。我們不能讓某些緊張關(guān)系阻礙建設(shè)性的對話。

  華盛頓目前主要分為兩個(gè)陣營,一部分人認(rèn)為中國正在迎頭趕上,它將很危險(xiǎn),需要盡快阻止。另一個(gè)陣營,認(rèn)為這是一場前所未有的競爭,但美國狀態(tài)不佳,就像沒有訓(xùn)練的跑步選手。如果我們想繼續(xù)競爭,就要重新找回狀態(tài)。所以與其阻礙中國奔跑,我們自己更應(yīng)該努力跑得更快。

  我屬于第二個(gè)陣營。我認(rèn)為美國的重點(diǎn),應(yīng)該在提升自己,克服困難、解決社會問題,而不是處處反對中國的所言所行。這是沒有前途的。所以我所處的陣營一般認(rèn)為,如果美國想要贏得競爭,需要自身內(nèi)部更強(qiáng)大。

資料圖:中國國旗和美國國旗。圖片來源:人民視覺
資料圖:中國國旗和美國國旗。圖片來源:人民視覺

  王輝耀:中美智庫該如何發(fā)揮“二軌外交”的作用?

  何慕理:美國國內(nèi)兩黨正在為一些小事而爭吵,而沒有時(shí)間思考“大問題”,所以這就是智庫的任務(wù)。

  我認(rèn)為,未來10年,“二軌外交”將發(fā)揮比以往任何時(shí)期都更重要的作用?,F(xiàn)在政府官方之間很難見面,有時(shí)還在相互攻擊。但我們至少可以以專業(yè)人士、朋友的身份坦誠對話,哪怕我們的意見不一致。中美之間會有摩擦,但必須有一個(gè)框架來進(jìn)行溝通,我認(rèn)為這就是“二軌外交”未來10年到15年的發(fā)展方向。

【編輯:孫靜波】
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