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坎昆會議:全球氣候談判的四大 “擔心”

2010年12月05日 21:45 來源:中國新聞網(wǎng) 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  中新社坎昆12月4日電 題:全球氣候談判的四大“擔心”

  中新社記者 趙建華

  舉步維艱的、馬拉松式的全球氣候談判,在坎昆的“賽程”過半。各國氣候官員在墨西哥坎昆談判一周后,總結(jié)各方意見的主席案文草案4日公布。

  長達33頁的草案,仍然沒有裝下締約方的所有聲音。草案中,僅僅圍繞一個問題的選項,有時就多達四個。四個選項,就意味著有四種不同意見,但質(zhì)疑聲還是接二連三。增加各自訴求的聲音不斷,他們的要求得到滿足后,案文將變得更加冗長。

  長達4個多小時的不間斷會議,依然沒有安撫好所有締約方的訴求。4日舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方(COP)以及《京都議定書》締約方(CMP)非正式全體大會上,針對草案存在的缺陷、顧慮,增加各自訴求的要求層出不窮。

  小國擔心大國拋開他們進行“秘密會談”,拋出對其不利的“秘密案文”;大國擔心小國的“糾纏”和“要價”,會遲滯氣候談判進程。

  窮國擔心富國終結(jié)《京都議定書》,2012年以后、直到2020年不再率先量化減排;富國擔心窮國經(jīng)濟發(fā)展過快,將來自己喪失競爭優(yōu)勢。

  盡管大會主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩一再解釋此次坎昆會議不存在“秘密文本”,馬爾代夫的代表依然強調(diào),反對“秘密案文”;一直極力主張大幅減排的歐盟表示,坎昆會議所有要素的談判都應取得進展,支持盡快達成具有法律效力的談判協(xié)議。

  包括萊索托在內(nèi)的幾乎所有發(fā)展中國家都要求延續(xù)《京都議定書》,發(fā)達國家切實兌現(xiàn)《議定書》第一承諾期的減排義務,并繼續(xù)在第二承諾期率先減排。其中,越南代表指出,發(fā)達國家無論是否屬于《京都議定書》成員,都應大幅量化減排。

  但日本一直明確表示,拒絕延續(xù)《京都議定書》。在其拒絕的理由中,包括中國等排放大國沒有在《京都議定書》下承諾減排目標。

  心存顧慮的國家,甚至懷疑這份草案是否有效。沙特的代表說,主席案文草案只是主席的意見,不能代表締約方的意見;玻利維亞直接要求再次進行談判。

  在這場關(guān)系到各國發(fā)展空間、經(jīng)濟競爭力,也涉及今后國際政治、經(jīng)濟關(guān)系格局演變的氣候談判中,局中人互不相讓,局外人更是無可奈何。

  或許正如中國政府代表團顧問周大地所說,任何國家都不是世界警察,可以制裁哪個不愿減排的國家;減排,要靠各國的意愿。

  5日,爭執(zhí)了一周的全球氣候談判官員們將休息一天。不知道養(yǎng)好精神后,坎昆“賽事”的下半場將迎來更加激烈的爭吵,還是趨于理性的務實?

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【編輯:官志雄】
 
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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