美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬身處二十國集團韓國首爾峰會之際,可能需要使出渾身解數(shù),應對各方批評,辯護美國聯(lián)邦儲備委員會采取的新一輪6000億美元定量寬松政策。美國新一輪貨幣寬松政策招致廣泛批評,致使二十國集團內部開始呈現(xiàn)1對19的局面。依照路透社記者埃米莉·凱澤判斷,這個“1”就是美國。
四大議題 G20峰會將于11月11日在韓國首爾舉行,以匯率、全球金融安全網(wǎng)、國際金融機構改革和發(fā)展問題為四大主要議題。最引人關注的是上個月二十國集團財長和央行行長慶州會議就解決匯率爭議和國際貨幣基金組織份額改革所達成協(xié)議的后續(xù)進展。首爾峰會是首次在亞洲國家和新興市場國家舉辦的二十國集團峰會。
批評
美政策被批“拙劣”
德國、巴西、南非和中國等國家的政府官員批評美聯(lián)儲開動印鈔機貶值美元,推升大宗商品價格,驅動熱錢流入新興市場。
南非財政部長普拉溫·戈爾丹說,美聯(lián)儲這一舉動“破壞二十國集團領導人在這場危機期間苦心呵護的多邊合作精神”。
德國財政部長沃爾夫岡·朔伊布勒則不太委婉,直言美聯(lián)儲政策“拙劣”。
路透社記者凱澤7日在一篇報道中分析,如果二十國集團首爾峰會不能化解緊張氣氛,恐將加重市場擔憂,促使世界經濟孕育新一輪風云突變。
4個多月前,二十國集團領導人聚首加拿大的多倫多,強調“集體福祉”和“共同目標”。然而,自那次峰會以來,美元對一攬子貨幣匯率下跌11%,推升日本和新興經濟體本幣匯率。
回應
美需更強勁出口
面對二十國集團其他成員的批評,奧巴馬回應說,世界需要美國經濟恢復健康,而美國經濟需要更強勁出口。美聯(lián)儲主席本·伯南克解釋,美國經濟走強對全球經濟復蘇至關重要,美聯(lián)儲深知美元在世界經濟和貨幣體系中發(fā)揮的“特殊作用”。
雖然債臺高筑的美國希望從現(xiàn)金充沛的中國和德國那里找回平衡,但美聯(lián)儲進一步放寬貨幣政策表明,美國背離了二十國集團的“共同目標”。
凱澤認定,這將增加美國推動其他國家政策改變的難度,尤其是就匯率議題向中國發(fā)難。美國財政部長蒂莫西·蓋特納為經常項目收支設置量化上限的提議上月在二十國集團財政部長和央行行長會議期間遭廣泛反對。
解讀
急著打開海外市場
美國民主黨在上周中期選舉中失去國會眾議院控制權,不意味奧巴馬將在首爾峰會采取低姿態(tài)。德新社分析,奧巴馬屆時姿態(tài)可能更強硬。美國商會副會長約翰·墨菲說:“就貿易日程而言,2011年可能是豐收年……白宮多次說想在貿易方面取得進展,現(xiàn)在(由共和黨人接任)的國會領導層認可這一點。”即將出任眾議院貿易小組委員會主席的共和黨議員凱文·布雷迪說:“如果總統(tǒng)想在貿易領域有所建樹,他將有一名心甘情愿的伙伴!钡滦律绶治觯b于民主黨和共和黨現(xiàn)在分踞參眾兩院,打開海外市場是奧巴馬能得到共和黨和美國商界聲援的為數(shù)不多領域之一。奧巴馬5日說:“創(chuàng)造就業(yè)的關鍵之一是,為美國工人制造的美國商品打開市場。” 綜合新華社
安保
發(fā)布最高級別警備令
4.5萬警力 從11月1日開始,首爾便進入全面警備狀態(tài)。根據(jù)韓國警方對首爾地區(qū)發(fā)布的警備令,警方將動用4.5萬警力,全面加強治安反恐工作,保證與會領導人的人身安全。
200個警察部隊 對于峰會期間可能出現(xiàn)的示威活動,韓國警方將部署200個警察部隊,在阻擋示威者的同時,維護示威人員的人身安全和權益。
5000人黑名單 從5日開始,韓國警方發(fā)布了最高級別的警備令。韓國警察廳負責人當天表示,警方從國際刑警組織接收了2713人通緝名單,全面禁止所列人物入境。韓國警方負責人表示,法務部和國家情報院還從各國接收了恐怖襲擊嫌疑人名單,根據(jù)該名單現(xiàn)已有5000名外國人被禁止入境。
24小時網(wǎng)絡監(jiān)控 韓國政府還發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)入侵事故“關注”警報。韓國網(wǎng)絡振興院等有關部門開始實行24小時網(wǎng)絡監(jiān)控,以迅速應對包括黑客攻擊在內的互聯(lián)網(wǎng)入侵事件。
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