中新網(wǎng)7月21日電 據(jù)澳門日報報道,對于澳門特區(qū)政府提出《勞動關(guān)系法》法案的替代文本,引入欠薪徒刑化的規(guī)定,勞資雙方始終未能達到一致共識。
澳門工聯(lián)總會理事長陳錦鳴歡迎新文本,認為能糾正長期以來的欠薪歪風(fēng)。澳門中華總商會理事長許世元則認為,惡意欠薪是偶發(fā)事件,加上經(jīng)營期間資金周轉(zhuǎn)不靈,雇主并無惡意,故毋須另訂條文增加經(jīng)營壓力。
陳錦鳴表示,長期以來工聯(lián)接收了不少欠薪個案,即使經(jīng)濟好轉(zhuǎn)亦然,很多企業(yè)利用法律漏洞故意拖欠雇員的薪金,直接剝削雇員的生存權(quán)和就業(yè)權(quán)利,對其個人和家庭造成極大影響,所以勞工界長期爭取將欠薪列作刑事犯罪,希望特區(qū)政府利用強硬手段將不良雇主繩之于法。
陳錦鳴贊同新文本建議雇主在基本報酬的支付義務(wù)到期日起計9個工作日后仍未支付基本報酬,或?qū)⑺返膱蟪甓鴺?gòu)成的輕微違反,其所處的罰金可按《刑法典》的規(guī)定轉(zhuǎn)換為監(jiān)禁。認為能糾正勞動市場的欠薪風(fēng)氣,更好地保障職工的生存權(quán)和勞動權(quán)益。
另外,陳錦鳴認同新文本在“合同的訂立”一條刪除“協(xié)議除外”的規(guī)定,認為修訂勞工法的立法原意之一,是以法律訂立最低標(biāo)準(zhǔn),如果容許協(xié)議超越最低標(biāo)準(zhǔn)的底線,是不合理的做法,故毋須設(shè)立“協(xié)議除外”的規(guī)定。
許世元認為資方難以接受新文本引入欠薪徒刑化的規(guī)定,因為惡性欠薪的問題少有,根本毋須為偶發(fā)事件訂立條款。雇主面對經(jīng)營上的突發(fā)問題,某些時段可能會遇上資金周轉(zhuǎn)困難,大多會想方設(shè)法解決,如問題不能解決才迫于無奈欠薪,情非得已,是否納入刑事犯罪值得商榷。
許世元認為修法目的是為完善勞工法條文,令勞資雙方皆能接受。引入這些規(guī)定,間接破壞投資和營商環(huán)境,令外來投資者卻步,最終會影響澳門的就業(yè)環(huán)境,動搖和諧根基。他相信立法會的商界議員會代表其立場,支持可行的條文,爭取完善不可行的條文。
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