中新網(wǎng)9月3日電 在對中國產(chǎn)品震天價響的指責(zé)聲浪背后,幾個擲地有聲的問題,經(jīng)中國官方和西方媒體不約而同地反問,越來越被凸現(xiàn)出來:“中國制造”出現(xiàn)的問題,完全是中國單方面的責(zé)任嗎?那些擺出一副“得理不饒人”姿態(tài)對中國窮追猛打的有關(guān)國家,就真的能將責(zé)任撇個一干二凈嗎?香港《文匯報》發(fā)表首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理系副教授張智新的評論文章,來厘清“中國制造”中的外國責(zé)任。
文章稱,中美之間的產(chǎn)品安全風(fēng)波自去年爆發(fā)以來,迄今仍有持續(xù)發(fā)酵之勢。其實,只要撥開那些震耳欲聾的喧囂,理性冷靜地分析中國產(chǎn)品遭遇“安全門”、“質(zhì)量門”的前因后果,就能清晰地看出:外國商家、政府機構(gòu)及其新聞媒體,對于“中國制造”出現(xiàn)的問題都難脫關(guān)系——只不過有責(zé)任大小差異而已。
首先是設(shè)計責(zé)任。涉及安全和質(zhì)量風(fēng)波的中國產(chǎn)品中,絕大多數(shù)均是按照進(jìn)口方的設(shè)計要求與標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的。以中國的出口大件——玩具為例,有兩個70%是眾所周知的:一是中國玩具占到全球市場的70%,另一個則是中國玩具出口業(yè)務(wù)有70%屬加工貿(mào)易。
其次是檢測責(zé)任。盡管中國出口檢驗檢疫部門要承擔(dān)相應(yīng)的檢測責(zé)任,但這并不意味著作為設(shè)計、經(jīng)銷方的外國商家就能免于承擔(dān)這方面的責(zé)任。無論是出于營銷成本考慮還是因工作疏漏,抑或別有用心的僥幸心理使然,平時減少檢測批次、降低檢測比率,出了問題不是依照既定或者國際貿(mào)易慣例分擔(dān)責(zé)任,而是一股腦推向生產(chǎn)商,正是這次中國產(chǎn)品風(fēng)波中暴露出的不少外國商家的不光彩嘴臉。
再次是成本責(zé)任。外國商家無視中國勞動力成本、原材料價格正在上升等現(xiàn)實,為一己之利而拚命壓低進(jìn)口訂單成本,逼迫中國生產(chǎn)商選用原料時只有選擇低端產(chǎn)品,也是造成類似玩具油漆鉛含量超標(biāo)等問題的重要客觀原因。
此外,還有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)銜接責(zé)任。中國廠家生產(chǎn)時是嚴(yán)格按照出口國相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出貨,但等產(chǎn)品到達(dá)銷售終端,甚至已賣到消費者手中時,其質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)可能已經(jīng)更新升級了,此時商家出于商業(yè)倫理而進(jìn)行的產(chǎn)品召回行動,當(dāng)然不是產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題,更不是生產(chǎn)方違規(guī)生產(chǎn)。前述1820萬件中國玩具被召回,就屬于此列。
當(dāng)然,許多“中國制造”還出自在華外商獨資或合資企業(yè)之手,產(chǎn)品出了問題或者被妖魔化,外商及其所在國家總不能還一臉無辜地狡辯為“這全是中國人干的”吧?文章指出,只不過,一旦“中國制造”有了風(fēng)吹草動,“中國”這個最能吸引眼球,或者最能挑動某些人興奮和敏感神經(jīng)的詞語,總能壓倒上述所有外國責(zé)任,成為媒體大肆渲染的焦點。
文章表示,可見,要及時厘清“中國制造”問題中的外國責(zé)任,從近期看,既要利用權(quán)威聲音闡明外國企業(yè)的責(zé)任,更要開展媒體公關(guān),利用國外輿論開展反“妖魔化”宣傳;從中期看,就需要充分利用國際貿(mào)易規(guī)則,強化出口貿(mào)易談判的價格博弈、風(fēng)險均擔(dān)意識,同外國商家合理分擔(dān)分險和責(zé)任;從長遠(yuǎn)看,則需要提高自主創(chuàng)新能力,使玩具等勞動資本密集型產(chǎn)品的出口地位,被高附加值、高科技含量和獨立知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品所取代,并能像日本的汽車、家電等產(chǎn)品那樣,由本國控制研發(fā)、設(shè)計等核心上游,而將產(chǎn)地移至出口國本地,那么像目前這樣“外國人賺大錢得實惠、中國人賺小錢背黑鍋”的尷尬境地才能得以根本扭轉(zhuǎn)。