中新社香港六月十日電 新聞背景：回歸十年大事記(上)
中新社記者 齊彬
十年前，英國結(jié)束一百多年的殖民管治，香港這顆璀璨的東方明珠，終于重回祖國懷抱。十年來，香港雖歷經(jīng)風(fēng)雨，但依然絢爛奪目。在回歸十周年紀念日即將到來之際，重溫過去十年的重大事件，在慨嘆歷史滄桑的同時，更使人們對香港的未來充滿信心。
一九九七年六月三十日深夜十一時三十分，政權(quán)交接儀式在香港會展中心舉行。中國方面由國家主席江澤民、總理李鵬、首任特區(qū)行政長官董建華等代表。英國方面則由王儲查理斯、首相布萊爾、最后一任港督彭定康等代表。七月一日零時即將來臨之際，英國旗幟及英治香港旗降下，象征香港的殖民管治歷史正式結(jié)束。零時過后，中華人民共和國國旗及香港特區(qū)區(qū)旗升起，中國正式恢復(fù)對香港行使主權(quán)。
政權(quán)交接儀式完成后，首任特區(qū)政府主要官員即舉行宣誓儀式，董建華、政務(wù)司司長陳方安生、財政司司長曾蔭權(quán)、律政司司長梁愛詩等先后宣誓就任。臨時立法會隨即在會議展覽中心舉行會議，通過一些重要法案。與此同時，各式各樣的歡慶活動在香港和中國其他地方廣泛展開，尤其是當晚在香港維多利亞海港舉行的煙花匯演，吸引數(shù)以萬計的市民觀賞。當晚，中國人民解放軍亦沿海、陸、空三路正式進駐香港。
政權(quán)順利交接以后，特區(qū)政府及其他機構(gòu)的各項工作有序展開：特首董建華先后展開對美國、日本以及歐洲多國的正式訪問，鼓勵各國加強與香港的經(jīng)濟合作；七月十一日，特區(qū)籌委會舉行第十次全體會議，圓滿完成歷史使命，結(jié)束工作；十月一日，特區(qū)政府決定今后每年國慶節(jié)都將舉行升國旗儀式；十月六日，特區(qū)政府發(fā)表第一份工作進度報告，向市民匯報包括特區(qū)政府成立前的一個年度內(nèi)，各行政部門的工作進度。
在特區(qū)政府有序而緊張的工作中，香港進入了充滿挑戰(zhàn)的一九九八年。五月二十五日，香港第一屆立法會選舉產(chǎn)生，并在其后選舉范徐麗泰為主席。六月二十二日，董建華發(fā)表題為《紓解民困，增強信心》的講話，公布了一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的措施。六月三十日，中共中央總書記、國家主席江澤民抵港訪問。七月五日晚，運轉(zhuǎn)了七十三年的香港啟德機場關(guān)閉，建于新界大嶼山以北的香港國際機場次日正式啟用。雖然新機場啟用初期曾出現(xiàn)嚴重混亂，但經(jīng)過九年來的不斷完善和改進，如今香港國際機場已經(jīng)成為亞洲的客貨運樞紐，多次被權(quán)威機構(gòu)評為“全球最佳機場”。
香港回歸第二天即開始的亞洲金融風(fēng)暴愈演愈烈，到一九九八年更見瘋狂。時年八月，國際炒家開始炒賣港元，造成港元急跌，利率大升，港股亦在八月三日跌破七千五百點關(guān)口。在此關(guān)鍵時刻，港府大幅調(diào)高利率，并動用一千二百億港元外匯儲備入市大量購入港股，結(jié)果國際炒家在八月二十八日被迫以高價平倉，損失慘重。昔日領(lǐng)銜打擊金融大鱷的財政司司長曾蔭權(quán)，正是今日的香港特首，說起當年往事，仍感慨萬千。
一九九九年的香港，有關(guān)居港權(quán)的爭拗，最終使全國人大常委會首次對特區(qū)基本法作出解釋。當年一月底，香港終審法院裁決認為，港人在內(nèi)地所生子女享有在港永久居留權(quán)，這將使香港面臨沉重的人口壓力。根據(jù)港府請求，六月二十六日全國人大常委會對基本法作出解釋，指出，只有香港人在內(nèi)地所生的婚生子女才享有居港權(quán)，非婚生子女及出生時父或母仍未成為香港居民的沒有居港權(quán)，使有權(quán)來香港的人數(shù)大幅減少。這一年亦有溫馨的記憶：除由中央政府贈送給香港特區(qū)的兩只大熊貓“安安”、“佳佳”抵達香港外，港府還宣布興建迪斯尼計劃，讓香港小朋友歡呼雀躍。此外時任國家副主席的胡錦濤亦在當年首次訪港。
盡管人大已經(jīng)就居港權(quán)進行了釋法，但有些不法分子并不甘心，甚至公然對抗法律，終于釀成二〇〇〇年八月的入境事務(wù)大樓縱火慘案，事件中高級入境事務(wù)主任梁錦光及爭取居港權(quán)人士林小星被燒死。另外當年初，中央政府授權(quán)在香港的工作機構(gòu)新華社香港分社，亦更名為中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室。
二〇〇一年，邪教“法輪功”在內(nèi)地及香港等地興風(fēng)作浪。四月二十五日，董建華發(fā)表聲明強調(diào)，特區(qū)政府會密切注視“法輪功”在香港的活動，不會容許“法輪功”利用香港的自由和容忍，影響特區(qū)和內(nèi)地的社會秩序和安寧。五月一日，特區(qū)政府首次出現(xiàn)重大人事調(diào)整，由曾蔭權(quán)接替陳方安生出任政務(wù)司司長，梁錦松接替曾蔭權(quán)任財政司司長。五月八日，“《財富》全球論壇”在香港隆重開幕，國家主席江澤民親自赴會并發(fā)表重要演講。
二〇〇二年二月二十八日，香港第二屆行政長官選舉提名期結(jié)束，董建華是唯一提名有效的候選人，因此自動當選，開始他領(lǐng)導(dǎo)香港的第二個五年。有了前五年的經(jīng)驗積累，在新一屆任期的開始，董建華即大力度進行改革，其中以“高官問責(zé)制”最為外界熟悉。其主要內(nèi)容包括將所有司局長職級由公務(wù)員職位改為由行政長官任命，并須為過失負政治責(zé)任；將局的數(shù)目由十六個合并至十一個，統(tǒng)稱為決策局等。這一制度實施后成效顯著，有數(shù)位高級官員其后因過錯或疏忽而辭職。
六月三十日，國家主席江澤民和副總理錢其琛抵達香港，出席多項活動，慶祝香港特區(qū)成立五周年，并參加第二屆特區(qū)政府就職儀式。當年十一月，國務(wù)院總理朱鎔基亦抵達香港訪問三天，并在香港舉行的世界會計師大會開幕禮上發(fā)表專題演說。十一月十三日，港府房屋及規(guī)劃地政局局長孫明揚公布一套清晰全面的房屋政策及一系列配套措施，協(xié)助房地產(chǎn)市場妥善運作，重建市民對市場的信心。
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