中新社澳門十二月二十五日電 題:擴大“自由行”是澳門的“靈丹妙藥”嗎?
中新社記者 畢永光
自二00三年中央逐步開放內地部分城市居民赴港澳“個人游”(俗稱“自由行”)以來,正好契合澳門賭權開放,帶動澳門博彩旅游業(yè)爆炸式增長,“自由行”因而一直是澳門社會津津樂道的話題。
近來,“自由行”話題再次升溫。在本月港澳特首赴京述職期間,中央推出助港十四項措施包括研究增加內地“個人游”城市。雖然支持澳門九措施中沒有涉及擴大“自由行”,但中央表示助港政策“原則上都適用于澳門”,引發(fā)澳門商界憧憬一度收緊的“自由行”有望放松,低迷多時的“濠賭股”(業(yè)務涉及澳門博彩業(yè)的上市公司)也出現(xiàn)異動。
在當前經濟低迷的大環(huán)境下,擴大“自由行”真的是澳門的“靈丹妙藥”嗎?
收緊“自由行”未影響訪澳游客增勢
今年下半年以來,各地陸續(xù)收緊內地游客赴澳“自由行”簽注。但收緊“自由行”措施未改變內地訪澳游客增勢。
最新數(shù)據表明,今年前十一個月澳門入境旅客總數(shù)達二千七百余萬人次,較去年同期上升百分之十三,已超過去年全年旅客總數(shù)。其中,訪澳的內地旅客一千六百余萬人次,同比增長兩成,占旅客總量百分之五十八。下半年月度游客數(shù)與上半年相比表現(xiàn)平穩(wěn),未見下滑。
從十月、十一月的數(shù)據看,每月“自由行”游客近五十萬人次,比去年同期減少約十五萬,減幅兩成多,使“自由行”游客占內地游客比重由上半年的接近五成下降到三成多。但由于內地團隊客及其他客源的大幅增長,彌補了空缺,帶動內地游客總量保持增勢。
引客策略需考慮城市容量和居民感受
今年九月,澳門旅游學院發(fā)布“二00七年澳門旅游接待能力研究”結果。調查發(fā)現(xiàn),澳門居民及旅客去年對澳門環(huán)境都有擁擠感。當每日平均入境旅客達到七點五萬人次或以上時,澳門居民及旅客對環(huán)境和服務設施的滿意度下降。
而今年澳門日接待旅客已達到八點二萬人次。對于博彩業(yè)者、零售業(yè)者而言,當然是客越多越好,但澳門地域狹小,人流太擠居民舒不舒服?游客舒不舒服?事關居民福利和旅游品質,不能不察。
今年訪澳旅客預計突破三千萬人次,比去年增加三百萬,但旅游秩序大致良好。這其中,今年初啟用的凼仔臨時客運碼頭貢獻良多。頭十一個月,該碼頭運送入境游客一百三十六萬人次,減輕了外港碼頭的壓力,使游客分布更為平衡。
未來隨著凼仔永久客運碼頭、輕軌工程、珠海橫琴口岸改擴建、珠海與澳門城際交通銜接等陸續(xù)完成,澳門年接待游客再多三五百萬應不成問題。但建設有個過程,澳門社會適應也有個過程,急不得。
澳門二00六年游客數(shù)二千二百萬,去年達二千七百萬,今年三千萬,直追香港(香港二00六年游客數(shù)二千五百萬,去年二千八百萬)。雖然港澳兩地游客統(tǒng)計方式上或有不同,但澳門人口僅香港十幾分之一,卻接待了與香港大致相當?shù)挠慰,不能算少了?/p>
平常心看待“自由行”
雖然近兩個月內地“自由行”旅客同比減少十五萬,只相當于游客總量的百分之六,且有團客補充,但由于團客通常定點消費,主要靠散客支撐的零售業(yè)、餐飲業(yè)近期業(yè)績普遍有一、兩成的跌幅,已感受到“自由行”政策調整的影響。
對收緊“自由行”最敏感的澳門博彩業(yè)所受波及其實沒有外傳的那么嚴重。今年前九個月,澳門博彩業(yè)毛收入已超過去年全年,預計今年將有接近一千一百億澳門元進帳。今年下半年與上半年相比,博彩收益確實有所回落,月平均毛收入由九十八億下降到八十五億。但澳門博彩業(yè)七成收益來自“貴賓廳”,只有三成來自散客光顧的中場。經濟危機直接沖擊靠豪客維持的“貴賓廳”是近來博彩業(yè)收益下降的主要原因。
至于一些博彩項目停工或放緩,主要因為相關上市公司融資困難;濠賭股股價低迷也很難歸咎收緊“自由行”,“自由行”政策的收放固然會對證券投資人心理預期產生影響,但在國際證券市場“哀鴻遍野”的背景下,濠賭股又怎能指望一枝獨秀呢?
澳門輿論普遍認為,應利用當前博彩業(yè)調整的機會,著力改善旅游服務,提高澳門吸引力,廣攬國際客源,吸引會展客、度假客等優(yōu)質客源,淡化“賭”味,推動適度多元發(fā)展。
內地作為澳門發(fā)展的堅強后盾,已公布的支持措施將逐步落實,明年是澳門回歸十周年,也不排除有額外“驚喜”。但澳門現(xiàn)時更需要沉下心來“苦練內功”,平常心看待“自由行”。博彩旅游業(yè)者如果把內地旅客的高比例看作理所當然,押寶內地在“自由行”方面繼續(xù)“泵水”,靠粗放式的旅客數(shù)量增長支持博彩旅游業(yè),無疑把雞蛋集中到一個籃子里去了,也有違內地支持澳門的初衷。(完)
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