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　　中新網(wǎng)12月4日電 為慶祝澳門回歸祖國10周年，全國人大常委會(huì)澳門基本法委員會(huì)12月4日上午在北京人民大會(huì)堂召開紀(jì)念澳門特別行政區(qū)基本法實(shí)施10周年座談會(huì)。原澳門基本法起草委員會(huì)委員、中國人民大學(xué)許崇德教授在會(huì)上透露了澳門基本法起草過程中關(guān)于博彩字眼的出現(xiàn)、區(qū)旗區(qū)徽的設(shè)置的一些小故事。

　　澳門基本法起草委員會(huì)成立于1988年9月，由48人組成。其中內(nèi)地委員26人，澳門委員22人。兩地委員由于出生和成長的環(huán)境不同，所受的教育和經(jīng)歷不同，因而對許多事物的認(rèn)識往往不盡相同。即使在內(nèi)地委員與內(nèi)地委員之間，以及澳門委員與澳門委員之間，所持觀點(diǎn)和提出的主張也往往互相矛盾，甚至是南轅北轍的。

　　許崇德說，關(guān)于博彩業(yè)問題，有部分起草委員認(rèn)為，基本法不應(yīng)該確認(rèn)澳門為世界三大賭城之一的地位，使它發(fā)展為東方的拉斯維加斯。因?yàn)榘拈T回歸之后屬于社會(huì)主義中國的一部分。賭城與國家體制不符。但另有委員則認(rèn)為博彩業(yè)是澳門的支柱產(chǎn)業(yè)，對澳門的發(fā)展貢獻(xiàn)極大，應(yīng)該寫進(jìn)基本法加以保護(hù)，這不僅有利于經(jīng)濟(jì)繁榮，而且并不違背“一國兩制”的基本精神。

　　討論結(jié)果，大家還是同意寫進(jìn)基本法。但是有的委員卻反對在莊嚴(yán)的基本法里出現(xiàn)“賭博”或者“博彩”的字眼。后來經(jīng)過協(xié)商，大家認(rèn)為用“旅游娛樂業(yè)”的名稱加以包裝，比較妥善。這就形成了現(xiàn)在第118條的寫法：“澳門特別行政區(qū)根據(jù)本地整體利益自行制定旅游娛樂業(yè)的政策�！�

　　許崇德還談了關(guān)于澳門區(qū)旗區(qū)徽圖案的問題，澳門區(qū)旗區(qū)徽的設(shè)計(jì)是以發(fā)揚(yáng)民主，向社會(huì)人士廣泛征集圖案的方式進(jìn)行的。當(dāng)時(shí)共收到應(yīng)征稿件782份，想要在其中挑選出大家滿意的圖案，決不是容易的事。首先要解決的是顏色問題，經(jīng)過爭論，確定用綠色。這是因?yàn)樗�如果同紅色的國旗以及紅色的香港區(qū)旗緊挨著豎立在一起的時(shí)候，相對地會(huì)醒目一些。其次要解決的是圖案的內(nèi)容問題。有人提出須有五星以示“一國”，這倒沒什么爭論。

　　許崇德說，但是涉及怎樣反映澳門的標(biāo)志性特點(diǎn)，這個(gè)問題意見可就多啦。有的說要蓮花，有的說要大橋。有的要海水，還有的要燈塔，要大三巴、媽閣廟等等，不一而足。最后協(xié)商的結(jié)果是，在應(yīng)征稿件的基礎(chǔ)上，另請畫師加工繪制。這就是今天大家看到的畫有五星、蓮花、大橋、海水圖案的美麗而大方的澳門區(qū)旗和區(qū)徽。