中新網(wǎng)11月26日電 據(jù)香港《文匯報》報道,25日發(fā)表的最新一份審計報告,嚴厲批評香港生產(chǎn)力促進局犯下行政混亂、亂發(fā)薪津、浪費資源、培訓課程管理松散及帳目不清共5宗罪。
“有規(guī)不依”亂批薪津問題成為報告主要抨擊對象:該局在預期會虧損情況下,2008-2009年的浮薪按年勁升11倍,從40萬元增至490萬元;金融海嘯后大幅調(diào)高應酬開支限額,總裁級早餐開支升1倍,升至每餐250元;3名員工違規(guī)申領(lǐng)全額房屋津貼,享用雙重福利;花紅機制混亂,有被評為優(yōu)秀的員工僅獲最低花紅,部分不達標的員工卻獲第二高的花紅。
金融海嘯下,生產(chǎn)力局預期2009-2010起一連3年營運虧損累計將達6400萬元,但2008-2009年度照樣發(fā)放490萬元浮薪,款額較上個年度的40萬元急升11倍。雖說浮薪用以獎勵優(yōu)秀員工,但生產(chǎn)力局發(fā)花紅沒準則,2名員工表現(xiàn)被評未達標準卻獲發(fā)500及1200元,逾百名只被評僅合格的員工獲500至5000元花紅,但有被評優(yōu)秀者只獲最低花紅。
生產(chǎn)力局又大增應酬開支,去年10月起該局應酬開支限額急升14%至108%不等,但調(diào)高限額理據(jù)沒有記錄在案?偛眉案笨偛迷绮腿司_支由120元增1倍至250元,足可在5星級酒店享用自助早餐,午餐及晚餐也升至450元及500元。一般員工早、午、晚3餐限額,也分別升至150、300及400元,升幅介乎14%至25%。
審計報告又披露,該局總裁馮永業(yè)因薪金及花紅基數(shù)較高,故獲12.5%約滿酬金;他今年6月續(xù)約時以“其它職員都有15%約滿酬金”為由,獲理事會批準調(diào)升至15%。審計署批評,理事會處理申請時未獲全面的數(shù)據(jù)。
根據(jù)生產(chǎn)力局非實報實銷現(xiàn)金津貼《標準守則》訂明,如職員或其配偶曾獲特區(qū)政府或公款資助機構(gòu)提供任何形式的房屋福利,入職后可享的房屋福利或被削減。但審計署發(fā)現(xiàn),該局有3名高級職員違規(guī)申領(lǐng)全額現(xiàn)金津貼,有享用雙重福利之嫌。
職員A早年就職公款資助機構(gòu)時已領(lǐng)取全額房屋福利,但入職生產(chǎn)力局后再申領(lǐng)津貼,生產(chǎn)力局以他入職后福利減低為由要求負責審批的委員會批準申請。審計署卻發(fā)現(xiàn),職員A入職后基本薪金較之前高21%,計及現(xiàn)金津貼后更高49%,而且他早于前職已領(lǐng)取房屋福利。審計署建議,生產(chǎn)力局檢視有關(guān)員工是否違規(guī),考慮是否向有關(guān)職員追討。生產(chǎn)力局稱會仔細考慮所有因素,包括合約規(guī)定、法律及員工管理影響再決定。
審計署又踢爆,原為公務員的職員C今年以沒有現(xiàn)金津貼就不過檔為由,即使他已在前職領(lǐng)取過房屋福利,過檔后仍獲全額津貼,但職員C提出有關(guān)申請時沒被紀錄在案。數(shù)據(jù)顯示,該局副總裁林植廷為其中一名于今年從特區(qū)政府其它部門轉(zhuǎn)職到生產(chǎn)力局的高層職員。對于林植廷是否職員C,生產(chǎn)力局接受查詢時不予置評。
生產(chǎn)力促進局回應,過去數(shù)年已進行重大改革,借此加強支持本地產(chǎn)業(yè)的角色,并推出多項措施,以提升其運作和管治。審計署的報告適時地協(xié)助促進局推進機構(gòu)改革,審計報告中提出了多個可進一步改善的范疇,生產(chǎn)力局也正落實有關(guān)建議。報告提出的118項建議,該局已落實或正著手落實其中77項,也正跟進余下建議。
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