中新社北京7月28日電(記者 俞嵐)中國國內(nèi)不少銀行近來紛紛上調(diào)同城ATM跨行取款手續(xù)費，引發(fā)民眾不滿。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人28日接受記者采訪時表示，商業(yè)銀行總行可以自行制定和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，但考慮到中國國情和商業(yè)銀行業(yè)發(fā)展的實際情況，各行應(yīng)審慎調(diào)整有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　包括四大國有商業(yè)銀行在內(nèi)的中國多家銀行單方面宣布將ATM跨行取款手續(xù)費每筆由2元提高到4元，這種“被漲價”行為遭致民眾強烈反彈。對此，發(fā)改委稱，依據(jù)2003年銀監(jiān)會會同國家發(fā)展改革委下發(fā)的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》，商業(yè)銀行同城ATM跨行取款手續(xù)費屬于市場調(diào)節(jié)價，商業(yè)銀行總行可以自行制定和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　但其同時強調(diào)，考慮到中國國情和商業(yè)銀行業(yè)發(fā)展的實際情況，商業(yè)銀行在制定或調(diào)整涉及公眾利益的服務(wù)收費項目時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，并廣泛征求有關(guān)方面意見，從維護銀行業(yè)長遠(yuǎn)利益和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，審慎調(diào)整有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　該負(fù)責(zé)人透露，有關(guān)部門已研究起草了新的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》，以進一步規(guī)范商業(yè)銀行的收費行為。該《辦法》的草稿將爭取盡快出臺。

　　據(jù)了解，新的《辦法》對商業(yè)銀行有關(guān)服務(wù)收費進行了比較全面和系統(tǒng)的規(guī)范。一是規(guī)定商業(yè)銀行服務(wù)收費依據(jù)其性質(zhì)、特點和市場競爭狀況，分別實行政府指導(dǎo)價、政府定價或市場調(diào)節(jié)價。二是明確商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任，對于涉及普通百姓切身利益的部分服務(wù)實行免費。三是規(guī)范商業(yè)銀行定價程序，要求商業(yè)銀行制定或調(diào)整實行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)價格，應(yīng)合理測算各項服務(wù)成本支出，并充分考慮市場供求、競爭狀況、個人和企事業(yè)單位的承受能力，廣泛聽取公眾意見和建議；并提前一段時間在營業(yè)場所顯著位置、主要媒體和商業(yè)銀行網(wǎng)站進行公告，必要時需書面或電話通知客戶。

　　此外，新的《辦法》還對商業(yè)銀行的信息披露、監(jiān)督管理、價格投訴和爭議處理、價格檢查等內(nèi)容進行了詳細(xì)規(guī)定。