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    房地產(chǎn)尚需“中長期”規(guī)劃 已提交相關(guān)部委
2009年02月26日 09:58 來源:中國證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  25日,國務(wù)院審議通過了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中的最后兩席,房地產(chǎn)業(yè)最終沒有入選。權(quán)威人士指出,房地產(chǎn)行業(yè)涉及房價這一敏感的民生話題,是否列入“振興”一直頗受爭議。加上前期房地產(chǎn)“救市”政策密集出臺,因此無緣十大振興規(guī)劃,但這并不意味著房地產(chǎn)業(yè)不需要“中長期規(guī)劃”來促進其健康穩(wěn)定的發(fā)展。該人士透露,長期規(guī)劃由協(xié)會層面起草,并已提交相關(guān)部委審議。

  支柱產(chǎn)業(yè)地位不變

  業(yè)內(nèi)專家指出,房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動作用十分明顯。數(shù)據(jù)顯示,2008年,我國房地產(chǎn)完成開發(fā)投資30580萬元,而固定資產(chǎn)投資為172291萬元,房地產(chǎn)投資占比17.7%,占GDP的比重達1/10。

  此外,房地產(chǎn)作為城市居民大宗消費的主要投向,對內(nèi)需的帶動作用毋庸置疑。以鋼材為例,宏源證券一份研究報告指出,房地產(chǎn)業(yè)用鋼占總鋼材的30%左右。去年全年鋼材表觀消費量大約為4.5億噸,粗略計算,每一萬元房地產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)對鋼材的需求量大約為0.5萬噸左右。另外,房地產(chǎn)需求的提升,還伴隨著家電、建材、運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)需求的提升,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  國泰君安一份研究數(shù)據(jù)顯示,與房地產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的行業(yè)有38個,在所有行業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)對金融業(yè)的完全消耗系數(shù)是最高的,達到0.0957,即一單位房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長會帶動金融業(yè)產(chǎn)值增長0.0957單位。與房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)的建筑業(yè)影響力系數(shù)為2.03,即一單位建筑業(yè)需求的增長可增加國民經(jīng)濟總需求2.03個單位,可以增加金屬冶煉及壓延加工業(yè)需求0.279單位,增加非金屬礦物制品業(yè)需求0.134單位。

  在本輪經(jīng)濟調(diào)整中,外部需求下降與房地產(chǎn)市場進入衰退,是國民經(jīng)濟總需求收縮的兩個源頭,而汽車、鋼鐵、家電等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出下降均屬于隨后進一步的引致需求下降所致。因此,擴大內(nèi)需,應(yīng)從房地產(chǎn)業(yè)入手,房地產(chǎn)市場的底部或?qū)Q定本輪經(jīng)濟調(diào)整的底部。

  刺激有效需求

  不過專家也表示,雖然房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)地位沒有改變,但從調(diào)控思路來看,其發(fā)展方向已不再完全依靠市場化,更主要的將投入到保障性安居工程上。同時,房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,重點應(yīng)落到刺激有效需求上。

  伴隨商品房竣工面積的增加和銷售量的萎縮,空置房屋的數(shù)量將會出現(xiàn)較快上升,2008年末商品房空置面積達到1.64億平方米;業(yè)內(nèi)預(yù)計,2009年有可能達到3-4億平方米,是往年空置面積總量的2-3倍。大量竣工商品房積壓,會占壓企業(yè)資金,在其被消化之前,房地產(chǎn)新開工項目不會增加,進而影響房地產(chǎn)業(yè)的投資。

  因此,業(yè)內(nèi)人士建議,為及時扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)市場的衰退態(tài)勢和有效消化住房存量,除了刺激住房剛性需求外,還應(yīng)鼓勵住房改善性需求。首先,進一步降低住房交易稅費,即對非普通住宅也實行同樣的稅費優(yōu)惠,鼓勵居民實現(xiàn)住房改善,促進住房梯級消費,進一步推動房地產(chǎn)市場發(fā)展。其次,暫時取消“二套房”限制政策。第三,針對住房支付能力不足的低收入階層在一定條件下予以購房補貼。

  另外,有學(xué)者認為,政府可收購小面積存量住房作為保障房源;制定固定利率長期貸款等優(yōu)惠措施,鼓勵企業(yè)提供長期穩(wěn)定的租賃住宅。可探索建立獨立的、專業(yè)性住宅金融機構(gòu)協(xié)調(diào)整個住宅金融業(yè)務(wù);銀行可分別建立商業(yè)性和福利性金融制度,以使國家在資金來源、政府信用擔(dān)保和減輕貸款返還負擔(dān)方面提供積極的福利性金融支持;發(fā)揮金融部門和財政部門的合力,盡快建立針對中低收入群體的金融支持體系。

【編輯:位宇祥
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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