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去年“兩會”時(shí)直言“政府有能力平抑房價(jià)”的廣州市市長張廣寧今年不會再覺得寂寞。北京市市長郭金龍、南京市市長蔣宏坤以及重慶市常務(wù)副市長黃奇帆都在今年當(dāng)?shù)氐摹皟蓵鄙喜患s而同地以不同方式表達(dá)了與高房價(jià)“決裂”的態(tài)度。
因?yàn)閷ζ揭址績r(jià)的明確態(tài)度,張廣寧在去年一度成為媒體追逐的焦點(diǎn)人物,也是全國各城市中首位對高房價(jià)說“不”的市長。在經(jīng)歷過去一年全國樓市的普遍低迷之后,與張廣寧站到同一陣線的市長也越來越多。
北京市市長郭金龍這幾天正因?yàn)橹背狻氨本鞘袧q得太離奇”成為最新的輿論焦點(diǎn)。他在12日參加北京市人代會的小組討論時(shí)坦承:“北京房地產(chǎn)市場低迷是我們面臨的現(xiàn)實(shí)問題,這幾年北京的樓市漲得太離奇了……這種一味偏重高端階層的房價(jià)完全不符合當(dāng)前的市場需求,加大發(fā)展低端的住房很有必要!
政府與高房價(jià)“決裂”
13日,在南京市政協(xié)十二屆二次會議的聯(lián)組討論會上,南京市市長蔣宏坤又以一句“房價(jià)要理性回歸,希望再淘汰100多家質(zhì)量不高的開發(fā)商”而語驚四座。在當(dāng)天的討論會上,南京亞東建發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理高巍委員提出,今年一二月份可能是中小規(guī)模開發(fā)商資金最為緊張的時(shí)期,希望政府出臺政策對困難企業(yè)的貸款允許延期還貸。
蔣宏坤對此回應(yīng)稱,房價(jià)要理性回歸。盡管去年9月,南京在全國較早出臺了促進(jìn)房市發(fā)展的若干政策,但政府不是一味救市。有的樓盤根本是暴利,“我們要引導(dǎo)開發(fā)商理性回歸價(jià)格,更多讓利百姓”。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào),政府加大了對房市的扶持力度,但不是樣樣都救,也要適當(dāng)淘汰一批開發(fā)商,“南京原先有300多家開發(fā)商,后來減少到200多家,有的開發(fā)商不負(fù)責(zé)任,情況不對就跑人,我希望再淘汰100多家質(zhì)量不高的開發(fā)商”。
與北京和南京市市長對高房價(jià)的明確態(tài)度不同的是,重慶市常務(wù)副市長黃奇帆在上周舉行的重慶“兩會”期間表示,房價(jià)高有房企炒的原因,也有政府提高地價(jià)的原因。房價(jià)不能過高,要與老百姓的收入對稱。“政府要約束房地產(chǎn)企業(yè),也要在地價(jià)上約束自己”。
顯然,黃奇帆在對高房價(jià)說“不”的同時(shí),也反思了政府的責(zé)任。據(jù)了解,重慶市在“兩會”期間再度對房地產(chǎn)方面的稅收進(jìn)行減免,除免征房交會契稅和營業(yè)稅外,房產(chǎn)項(xiàng)目地下車庫也將不再征收配套費(fèi)。黃奇帆稱,這些措施是為了促使房價(jià)下降。
但重慶某地產(chǎn)顧問公司總經(jīng)理黃先生告訴記者,上述減免的稅費(fèi)在開發(fā)商整體的項(xiàng)目開發(fā)中所占的成本比例非常低,轉(zhuǎn)化到房價(jià)上,所占的比例就更為有限!伴_發(fā)商也未必會把這部分稅費(fèi)的減免體現(xiàn)在售價(jià)中,因?yàn)槭袌霾缓玫臅r(shí)候,降價(jià)幅度不大對刺激成交沒有明顯效果,在市場好的時(shí)候,開發(fā)商也只會隨行就市,而不會將這點(diǎn)所謂的成本節(jié)省考慮在內(nèi)”。
開發(fā)商再吁救市
在各地領(lǐng)導(dǎo)對高房價(jià)說“不”的同時(shí),那些成為當(dāng)?shù)卣䥇f(xié)委員甚至人大代表的開發(fā)商代表們,也在不遺余力地向政府建言,希望政府加大救市的力度,“非常時(shí)期應(yīng)采取非常措施”。
SOHO中國(00410.HK)董事長潘石屹今年當(dāng)上北京市的人大代表后,一下子拿出三份議案,包括建議降低商業(yè)物業(yè)出租稅,取消“雙限房”及讓土地交易市場更加透明化等。昨天最新的消息顯示,以開發(fā)商業(yè)物業(yè)為主的潘石屹最終選擇了建議降低商業(yè)物業(yè)出租稅作為正式提交的議案。
在重慶,政協(xié)委員、重慶華宇集團(tuán)董事長蔣業(yè)華在重慶政協(xié)三屆二次會議上的小組發(fā)言頗有些“危言聳聽”的意味。他聲稱,房地產(chǎn)企業(yè)的嚴(yán)冬即將真正到來,如果政府不救市,大批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將難以支撐。并建議,“政府救市不應(yīng)再小打小鬧,一定要出臺有力度的政策,挽救樓市”。
對于政府該如何救市,蔣業(yè)華建議,大幅下調(diào)稅收,開發(fā)企業(yè)營業(yè)稅調(diào)至3%,與建筑企業(yè)看齊,所得稅從25%下調(diào)至15%;同時(shí)開發(fā)企業(yè)目前存在的20多種契稅減半征收,其他配套費(fèi)下調(diào)并合并征收。
他甚至提出,政府應(yīng)改革土地供應(yīng)方式,土地成本不應(yīng)當(dāng)太高;去年、前年買到的高價(jià)地,政府不能視而不管,高價(jià)部分政府免一點(diǎn),企業(yè)虧一點(diǎn),且國土部門應(yīng)允許分期付款、分期辦證及分期銷售。
記者咨詢了重慶多位地產(chǎn)開發(fā)商,他們均表示,蔣業(yè)華的發(fā)言確實(shí)代表了開發(fā)商的聲音,亦比較全面地總結(jié)了現(xiàn)在開發(fā)商的困境,“關(guān)鍵在于政府能不能采納”。但重慶榮鼎房地產(chǎn)有限公司副總經(jīng)理沈殿連亦通過博客表達(dá)了自己的觀點(diǎn),認(rèn)為開發(fā)商在給政府提出建議的同時(shí),也應(yīng)對開發(fā)商自己提出建議。
他表示,開發(fā)商首先要自救,“而不是一味找政府,‘綁架’政府”;同時(shí)開發(fā)商應(yīng)自覺降低開發(fā)預(yù)期利潤目標(biāo),改變粗放型開發(fā)模式。此外,開發(fā)商應(yīng)承認(rèn)獲利回吐是合理的市場規(guī)則,對高房價(jià)時(shí)期的獲利適當(dāng)回吐正是市場的要求,開發(fā)商應(yīng)響應(yīng)政府號召,調(diào)整售價(jià)。
沈殿連同時(shí)強(qiáng)調(diào),開發(fā)商的囤地行為是很多開發(fā)商不明智的市場行為之一,首先應(yīng)自己負(fù)責(zé),而政府維持土地價(jià)格正是對開發(fā)企業(yè)最大的支持。顯然,面對目前的房地產(chǎn)市場,開發(fā)商內(nèi)部也已形成不同的陣營。
同時(shí),在越來越多的地方領(lǐng)導(dǎo)對高房價(jià)說“不”之后,救還是不救?救市場還是救開發(fā)商?這些一度困擾地方政府的問題也將隨著政府的表態(tài)而逐漸變得明朗。(翟宇)
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