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北京今年迎候物業(yè)稅“實(shí)轉(zhuǎn)” 居民住宅暫不開(kāi)征

2008年01月23日 09:04 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論


    漫畫:物業(yè)稅醞釀開(kāi)征。 中新社發(fā) 謝正義 作


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  “北京今年已提出進(jìn)行物業(yè)稅‘實(shí)轉(zhuǎn)’的申請(qǐng),目前正在等待國(guó)家稅務(wù)總局的批準(zhǔn)!笔姓䥇f(xié)委員、市地稅局局長(zhǎng)王紀(jì)平昨天透露,北京有望在6月份之前獲批并開(kāi)征物業(yè)稅,向工業(yè)企業(yè)、寫字樓等商業(yè)地產(chǎn)征收。盡管物業(yè)稅今年還不會(huì)涉及到居民住宅,但稅務(wù)部門近三年的“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)已屬未雨綢繆。

  物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”跟蹤房屋估值

  王紀(jì)平介紹,物業(yè)稅在國(guó)際上通常被稱為房地產(chǎn)稅或不動(dòng)產(chǎn)稅,主要是每年根據(jù)房產(chǎn)的評(píng)估值或接近市場(chǎng)價(jià)值來(lái)征稅,而目前我國(guó)實(shí)行的房地產(chǎn)稅是按照房產(chǎn)原值征稅,土地稅是按照土地的面積來(lái)征稅,這種做法與國(guó)際上有很大差距。

  本市先后在亦莊、東城、西城設(shè)立“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn),統(tǒng)計(jì)房產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量!瓣P(guān)鍵是評(píng)估房產(chǎn)價(jià)值,作為征稅的依據(jù),并隨著市場(chǎng)價(jià)值的變動(dòng)不斷修正估值!蓖跫o(jì)平解釋說(shuō),針對(duì)不同類型的房產(chǎn)項(xiàng)目,要對(duì)房地產(chǎn)的房齡、朝向、建筑成本、位置、附近公用設(shè)施等數(shù)據(jù)資料進(jìn)行采集統(tǒng)計(jì),為“實(shí)轉(zhuǎn)”做好準(zhǔn)備。而市建委自去年下半年開(kāi)始的全市房屋普查也同時(shí)被證實(shí),“與物業(yè)稅無(wú)關(guān)”。

  新增物業(yè)稅不增加納稅人負(fù)擔(dān)

  目前,包括城市房產(chǎn)稅、土地增值稅、契稅、印花稅等稅費(fèi),國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的征稅高達(dá)11項(xiàng)。曾有專家提出,物業(yè)稅主要是把房屋保有環(huán)節(jié)的稅費(fèi)統(tǒng)一起來(lái),還可以將土地出讓金也放入物業(yè)稅以內(nèi)按年征收。王紀(jì)平否認(rèn)了上述物業(yè)稅成為綜合稅的說(shuō)法,并表示:“開(kāi)征物業(yè)稅不會(huì)增加納稅人的負(fù)擔(dān),因?yàn)檎畷?huì)通過(guò)減免其他稅收的方式進(jìn)行彌補(bǔ),如減免納稅人的個(gè)人所得稅,使稅負(fù)總額保持平衡!

  “即便本市對(duì)居民住宅開(kāi)征物業(yè)稅,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響也很有限!蓖跫o(jì)平說(shuō),住宅物業(yè)稅的征收同樣會(huì)遵循“生活必需品不得征稅”的原則。居民的基本住房需求不會(huì)受到物業(yè)稅影響,相反,第二套以上或大戶型住房則最有可能“嘗鮮”。征收標(biāo)準(zhǔn):“從量定額”到“從價(jià)定率”

  王紀(jì)平還披露,目前物業(yè)稅的稅率尚未出臺(tái),但北京征收物業(yè)稅很可能采用“從量定額”到“從價(jià)定率”的標(biāo)準(zhǔn)。即在開(kāi)征初期,按房屋面積每平方米每年繳納若干元,類似于物業(yè)費(fèi);條件成熟后再轉(zhuǎn)為根據(jù)房屋評(píng)估值,按照屆時(shí)的物業(yè)稅稅率征收。

  “物業(yè)稅和物業(yè)費(fèi)使用范圍不同,前者在小區(qū)外,后者在小區(qū)內(nèi)。”王紀(jì)平強(qiáng)調(diào)說(shuō),物業(yè)稅屬地方稅,用途主要是消防、綠化、市政道路等全體納稅人公共利益。因此,交納物業(yè)稅不可替代物業(yè)費(fèi),將來(lái)更不會(huì)讓物業(yè)公司或社區(qū)代收代繳。

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  房屋估值需引進(jìn)中介

  在提起北京開(kāi)征物業(yè)稅面臨的困難時(shí),市政協(xié)委員、華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)提出,向居民征收物業(yè)稅條件尚不成熟。需要解決的問(wèn)題有:尚不具備房屋、土地、稅務(wù)、金融一體化信息網(wǎng),很難判斷房屋的真實(shí)情況。

  另外,物業(yè)稅開(kāi)征時(shí)的房地產(chǎn)價(jià)值是由稅務(wù)部門來(lái)估值還是由社會(huì)中介組織來(lái)估值,也還有待確定。按照國(guó)際通行的做法,應(yīng)該由社會(huì)中介組織來(lái)評(píng)估,但國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)近年來(lái)剛剛興起,具備資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估師的數(shù)量有限,能否應(yīng)對(duì)復(fù)雜的物業(yè)稅仍是未知數(shù)。(記者劉宇鑫)

編輯:王菲】
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