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2007年11月12日 星期一
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上海土地出讓新規(guī)“失靈” 地價(jià)繼續(xù)走高
2007年11月12日 14:09 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

  11月8日下午4點(diǎn)多,上海新江灣城D3地塊掛牌出讓進(jìn)入最后競(jìng)價(jià)階段,結(jié)果新加坡開(kāi)發(fā)商仁恒以13.01億元?jiǎng)俪,樓面地價(jià)每平方米兩萬(wàn)元。

  此次賣地之所以格外引人關(guān)注,全因?yàn)樗?0月下旬上海土地主管部門印發(fā)的那份《關(guān)于調(diào)整住宅類用地掛牌現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)規(guī)則的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)后,執(zhí)行新規(guī)的第一次土地出讓。

  根據(jù)該《通知》規(guī)定,地塊現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)采取競(jìng)買人書面報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行,即由競(jìng)買人當(dāng)場(chǎng)書面填寫現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)單,密封交給工作人員,后者當(dāng)場(chǎng)拆封報(bào)價(jià),價(jià)高者得。如果有出價(jià)相同者,再重復(fù)競(jìng)價(jià)一次,直至有人勝出。若最高報(bào)價(jià)低于該幅用地出讓底價(jià),競(jìng)價(jià)就會(huì)終止。這一新規(guī)則適用于純住宅用地以及住宅用地面積占總用地面積50%以上的地塊。

  此次土地出讓規(guī)則的修改,一般認(rèn)為是上海市政府土地管理部門希望避免像以往一樣讓各家企業(yè)多次舉牌爭(zhēng)奪,以平抑日趨高漲的地價(jià)。

  復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任華偉評(píng)價(jià)說(shuō),政府關(guān)注到了土地市場(chǎng)化出讓帶來(lái)的某些問(wèn)題,也希望能夠盡量穩(wěn)定地價(jià)和房?jī)r(jià),這次改變出讓操作規(guī)則是一個(gè)嘗試,但不見(jiàn)得是最終的方式。

  據(jù)悉,參與現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)標(biāo)者除仁恒外,還包括綠城中國(guó)(0039.HK)、新加坡慶隆、上海城建集團(tuán)及華潤(rùn)置地(1109.HK)等,他們的出價(jià)都在10億元上下,這一出價(jià)與原先市場(chǎng)預(yù)期基本相符。而仁恒的報(bào)價(jià)顯然一騎絕塵。

  今年6月,與D3地塊相鄰但地理位置公認(rèn)更優(yōu)越的新江灣城D1地塊,采用傳統(tǒng)的掛牌競(jìng)價(jià)方式出讓,綠城擊敗所有對(duì)手,樓面價(jià)為每平方米1.2萬(wàn)元。而僅僅過(guò)去了五個(gè)月,D3地塊的樓面地價(jià)卻足足高出后者40%,跟剛出臺(tái)的新規(guī)定開(kāi)了一個(gè)不大不小的玩笑。

  而此次拍地前后,上海業(yè)界對(duì)這一新政策的實(shí)際效果,質(zhì)疑之聲不斷。

  “這次改變土地出讓規(guī)則,如果目的是為了抑制更多的‘地王’,其結(jié)果可能又是南轅北轍。”盛基集團(tuán)副總裁朱詠敏說(shuō)。他認(rèn)為,“地王”產(chǎn)生的根本原因是土地資源供給緊張,僅僅把土地競(jìng)價(jià)方式由“開(kāi)卷”變?yōu)椤伴]卷”不解決實(shí)際問(wèn)題,況且政府在土地出讓的時(shí)間上、規(guī)劃上、價(jià)格上又是無(wú)序的,過(guò)了這個(gè)“村”下個(gè)“店”在哪里都是不可預(yù)知的。

  他還說(shuō),假如孫宏斌還掛帥順馳,每次拍賣他都志在必得,書面競(jìng)價(jià)方法只不過(guò)把原來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變成想象中的商場(chǎng)敵手,在信息不透明的情況下,為了獲得土地,往往會(huì)書寫更高的價(jià)格以求出奇制勝,往往更加缺乏理性。

  “那些認(rèn)為這樣一來(lái),開(kāi)發(fā)商就會(huì)在精確計(jì)算成本的基礎(chǔ)上作合理報(bào)價(jià)的想法,只不過(guò)是某些學(xué)者的書呆子想法而已。”他說(shuō)。(王其明)


編輯:王菲】
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