暴漲、調(diào)控，再漲、再控。如今，樓市三度出軌，調(diào)控又將從何入手？
國家發(fā)展改革委員會、國家統(tǒng)計局7月23日公布的調(diào)查顯示，全國70個大中城市房屋銷售價格在今年6月同比上漲了7.1%，包括經(jīng)濟適用房、普通住房和高檔住房在內(nèi)的新建商品房銷售價格同比則上漲了7.4%。與此前房價上漲后國六條、國八條應(yīng)聲而出不同的是，這一次，相關(guān)部門坦承房價調(diào)控任務(wù)艱巨。
7月24日，上述調(diào)查結(jié)果發(fā)布的第二天，發(fā)改委價格司司長曹長慶接受本報記者采訪時毫不諱言政策目標與人民群眾實際要求之間相差太遠，他表示，穩(wěn)定住房價格的任務(wù)相當(dāng)艱巨。但他同時說：“調(diào)控房價的主要職能在建設(shè)部，建設(shè)部已采取了一系列措施，取得了一定成效�！苯刂涟l(fā)稿前，建設(shè)部并未接受本報采訪。中國人民銀行新聞宣傳處亦對本報記者稱：“房價調(diào)控是個綜合治理的問題，不是央行一家所能回答的�！�
物業(yè)稅猜想
前建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化中心主任、全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生談及第三輪房價上漲時稱，在住房保障體系完善之前，對于本輪房價上漲，并沒有更好的解決辦法，“除非使用撒手锏”。聶梅生所指的“撒手锏”，是設(shè)法抑制投機性需求，對房地產(chǎn)交易和持有征更重的稅。不過，聶梅生自己也基本排除了這種可能性，因為不到萬不得已，政府是不會正式實施的“急剎車”的。
今年1月1日土地使用稅調(diào)整，曾一度被認為是開啟了2007年房地產(chǎn)稅費調(diào)控的序幕，這其中，懸念已久的物業(yè)稅再度引發(fā)普遍關(guān)注。支持者多認為，開征物業(yè)稅可以增加投機者的持房成本，從而通過市場的內(nèi)在調(diào)節(jié)達到投資與需求的相對均衡。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，短時期不會開征的信號已經(jīng)傳來。
來自財政部財政科學(xué)研究所的消息稱，關(guān)于在房產(chǎn)保有階段征收稅費的事情，目前是處于模擬評稅階段，至于何時征收，尚不得知。
這既與住房普查有關(guān)，也與該稅種的復(fù)雜性有關(guān)。中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓接受本報采訪時稱：“住房普查尚需要一年的時間，還談不到何時征收住房保有稅�！泵襟w曾提出的保有稅試點地方深圳、重慶、北京等多個城市，并未處于試行階段，還僅處于“空轉(zhuǎn)”階段。
華遠集團總裁任志強接受本報專訪時也表示物業(yè)稅可能不會出臺。對可能按面積或套數(shù)征收的兩種說法，他都表示了質(zhì)疑，倘若家庭第二套住房征稅，但個人所得稅征收都未建立家庭征收的機制，顯然配套不足。大戶型征稅，一樣存在如何界定大戶型的問題。而物業(yè)稅是否就是房產(chǎn)保有稅種，其中概念的規(guī)范性，他仍舊持保留態(tài)度。他希望這些都用法律確立下來。
無招勝有招？
但也有專家并不支持開征物業(yè)稅。中國土地學(xué)會的理事嚴金明認為：“征收物業(yè)稅，對降低房價不見得有好處。稅收還是應(yīng)該回到本質(zhì)，就是政府財政收入，而非調(diào)節(jié)房價�！痹谒磥恚鎸π乱惠喌姆績r上漲，并不一定需要新一輪的調(diào)控，即便有宏觀調(diào)控，政策也應(yīng)該比較溫和，“最重要的還是對原有的調(diào)控措施的逐步落實。”
接受記者采訪的部分專家學(xué)者和嚴金明持有同樣的觀點。在他們看來，對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控各方應(yīng)著眼于長遠，較為合理的治理方向仍需重回“國六條”的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
中國社科院經(jīng)濟研究所研究員汪利娜稱：“政府土地政策也用了，利率政策也用了，稅收政策也用了，就剩下增加保障性住房的供給了。”持同樣觀點的還有任志強，他向本報明確表示：“宏觀調(diào)控的政策已經(jīng)沒有什么可出的了。”同時，“宏觀調(diào)控不應(yīng)該也不可能以調(diào)控資產(chǎn)價格為主導(dǎo)了。”
北京大學(xué)經(jīng)濟所房地產(chǎn)金融中心主任馮科對記者稱：“目前政府的宏觀調(diào)控的重點更多的應(yīng)該是股市。地產(chǎn)調(diào)控只是梳理已經(jīng)布置好的結(jié)構(gòu)，而不是新一輪的大砍大改�！�
根據(jù)7月份國土資源局發(fā)布的數(shù)據(jù)：“今年1-5月份，全國住宅用地土地供應(yīng)量比去年同期增長35.5%，普通商品房的土地供應(yīng)總量比去年同期增加76.3%，經(jīng)濟適用房的土地供應(yīng)總量比去年增加166%�！�7月12日，與徐紹史共同出席國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會的國家土地副總督察甘藏春表示，國土資源系統(tǒng)已根據(jù)國務(wù)院的調(diào)控要求，加大土地供應(yīng)。而之前，嚴把土地閘門、限制土地供給是調(diào)控的主要思路。(周亞玲 胡芳潔 陳文雅）
